浅谈韩国现代化

二战以后发展中国家与地区启动现代化的进程中,与拉丁美洲和南亚相比,东亚的出色表现与迅速崛起,是20世纪下半叶世界经济生活中一件举世瞩目的大事,引起了全世界许多机构与学者的极大兴趣,1993年世界银行甚至出版了5东亚奇迹)))经济增长与公共政策6的长篇专题报告.尤其是自20世纪60年代以来,韩国发生了令人惊叹的变化。由美国人眼中/无底的、无希望的深渊一跃跨入新兴国家的行列,走出了一条韩国现代化道路创造了一个汉江奇迹。这引起了世界各国专家们的极大关注。

从总体上看,韩国的外向型发展战略大体可以分为两个时期:第一阶段是在20世纪60年代以轻纺工业品为主的出口导向战略;第二阶段是从20世纪70年代开始以重化工业品为主的出口导向战略。之所以采取这两个战略,如果从大的国际背景来说,就是抓住了以美国为首的发达国家进行产业调整,相对让出市场的有利契机。韩国在20世纪50-70年代现代化的迅速发

展是和这一时期国际经济,尤其是主要资本主义国家战后黄金时代的整体繁荣的大背景息息相关的。韩国充分地利用了这一时期世界市场上/三低现象0的有利条件,利用发达国家进行产业结构调整的历史机遇,知难而上,独立自主地制定出自己的发展战略,实现工业化发展的突破。在美国和日本的支持下,大力吸收外来的资金和技术,勇敢地融入了世界经济潮流之中,从而实现经济腾飞的奇迹。但是1989-1991年世界局势发生重大变动,世界经济全球化进程有了新的发展,但真正进入全球经济的,主要还是局限于二三十个工业发达国家,这对于广大发展中国家,特别是新兴工业化国家无疑提出了严峻的挑战,同时也提供了很多机遇。与全球化并行不悖的另一发展趋势,是世界经济地区化倾向在最近10年间明显增强。北美自由贸易协定和亚太经合组织的应运而生,推动了区域内国家之间经济一体化进程,也促进了各地区国家之间的密切交往与合作。这些合作与交往除了区域优势外,还与世界各国普遍选择市场经济之路密切相关。由于韩国特殊的地理位置及其在世界经济集团化、区域化中的有利地位,推行世界化战略乃睿智之举。韩国正是在这挑战与机遇并存的世纪之交,

从1995年开始制订了自己的/世界化战略0。其目的是:改革国内政治和经济体制,与新的国际经济秩序接轨;进一

步增强国际竞争力,使国家建设的各个领域全面走向世界。为此,韩国采取了一系列措施,全面实施世界化战略,在内政和国际关系方面都制定了有效措施。可以说,韩国现代化进程的关键在于韩国实行了正确的国际化战略。

韩国现代化模式的成功的一个重要因素,在于韩国/政府主导型0的市场经济,政府在经济起飞中成功地发挥了极其重要的引导与组织作用。按照世界银行专题研究报告的评价,政府运用所建立的一套组织机制/得以为有选择的干预制定出明确的计划与运行标准并监督其运营0,其宏观经济管理/极为出色0。于是,韩国政府如何在市场机制的基础上,将自己的主观能动性渗透于其中,积极制定产业政策与经济计划,精心培育企业家阶级。

按照海内外学者基本一致的看法,东亚模式的成功还有一个重要原因,是它们同处所谓的/儒教文化圈0。作为一种文化传统,基督教新教反对自我放纵、倡导自我克制与自我监督,构成了资本主义精神的基础,促进了资本主义在欧美国家的发展。而现在看来,儒教文化重视人的/今世现实关系的传统,无疑使人们的/勤劳0、/敬业0与吃苦耐劳、节俭储蓄习俗成为更为现实、强大与持久的推动力。儒家尚贤重教的传统转化成为现代/教育优先0的原则,儒教文化家族本位思想与家族伦理秩序在现实生活对克服个人利己主义的膨胀,凝聚人心,形成团队主义精神具有积极意义,适应了政府主导型0市场经济的需要。在所谓的东亚/儒教文化圈0中,韩国现代社会中对儒教文化传统的传承与发扬是最为突出的,甚至比起在儒教文化发源地)))中国的现代生活中的作用,都是/有过之而无不及0。于是,反过来向昔日自己的/学生学习,研究韩国现代化过程如何传承儒教文化的优良传统,实现其与市场经济、政治民主等现代经济、政治与文化因素的良性互动与有机融合以有力地推动现代化进程,

从以上分析可以看出,韩国现代化发展的每一步,无不与国际背景和国际经济有关。韩国善于抓住一切可以利用的机遇和国际条件,为本国经济发展服务,积极参与国际合作和国际竞争,主动把自己融入经济全球化的大潮中,并敢于利用国际组织的要求与国际经济的运行规则,对内进行改革,适应国际经济发展的要求。可以说,经济全球化为韩国经济发展创造了腾飞的机会,而韩国积极投入经济全球化的大潮,则是韩国经济腾飞的真正原因。