建设项目卫生防护距离的确定方法

２００８年１２月　电　力　环境保护　第２４卷第６期　建设项目卫生防护距离的确定方法　Ｄｅｔｅｒｍｉｎａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｈｅａｌｔｈ　ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ　ｓｔａｎｄａｒｄ　ｆｏｒ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｐｒｏｊｅｃｔｓ　林莉　（大连市环境科学设计研究院，辽宁大连　１　１６０２３）　摘要：建设项目环境影响评价过程中的选址问题至关重要。卫生防护距离的可达性是必不可少的因素。以合成氨　厂为例，探讨环境影响评价中卫生防护距离的确定方法，对无组织排放源、源强及参数的确定进行了说明。　关键词：无组织排放；卫生防护距离；环境影响评价　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｓｉｔｅ　ｓｅｌｅｃｔｉｏｎ　ｉｓ　ｒａｔｈｅｒ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｉｎ　Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　Ｉｍｐａｃｔ　Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ　ｏｆ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｐｒｏｊｅｃｔｓ．　Ｔｈｅ　ｈｅａｌｔｈ　ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ　ｚｏｎｅ　ＩＳ　ａｎ　ｅｓｓｅｎｔｉａｌ　ｆａｃｔｏｒ　ｉｎ　ＥｌＡ．Ｔａｋｉｎｇ　ａ　ａｍｍｏｎｉａ　ｐｌａｎｔ　ａｓ　ｅｘａｍｐｌｅ．ｔｈｅ　ｄｅｔｅｒｍｉｎａｔｉｏｎ　ｍｅｔｈｏｄｓ　ｏｆ　ｈｅａｌｔｈ　ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ　ｚｏｎｅ　ａｒｅ　ｓｔｕｄｉｅｄ．Ａｔ　ｔｈｅ　ｓａｍｅ　ｔｉｍｅ，ｄｅｔｅｒｍｉｎａｔｉｏｎ　ｍｅｔｈｏｄｓ　ｏｆ　ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ　ｓｏｕｒｃｅ　ｏｆ　ｕｎｃｏｎｔｒｏｌｌａｂｌｅ　ｄｉｓｃｈａｒｇｅ，ｉｎｔｅｎｓｉｔｙ　ｏｆ　ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ　ｓｏｕｒｃｅｓ　ａｎｄ　ｐａｒａｍｅｔｅｒ　ａｒｅ　ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｕｎｃｏｎｔｒｏｌｌａｂｌｅ　ｄｉｓｃｈａｒｇ；ｈｅａｌｔｈ　ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ　ｚｏｎｅ；Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　Ｉｍｐａｃｔ　Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ　中图分类号：Ｘ８２０．３　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００９—４０３２（２００８）０６—０５５—０３　建设项目环境影响评价过程中的选址问题至关　重要，选址的环境合理性不仅取决于城市总体规划　的相容性、区域环境承载力、资源利用的可持续性、　公众参与的认同性等诸多因素，卫生防护距离的可　达性也是必不可少的因素。长期以来，各类建设项　目卫生防护距离的确定一直是一个敏感的问题，距　离小了，达不到保护居民健康的目的；距离大了，浪　２　卫生防护距离确定方法　目前，建设项目卫生防护距离的确定通常采用　以下两种方法：　（１）直接采用国家制定的卫生防护距离标准。　目前，我国对氯碱厂等以废气污染为主以及一些以　噪声污染为主的生产企业规定了卫生防护距离标　准，在实际环境影响评价时，首先应参考这些已有的　行业卫生防护距离标准。　（２）通过计算确定。对于没有国家行业卫生防　护距离标准的，采用ＧＢ／Ｔ　１３２０１—９１中推荐的方　费国土资源，给企业增加不必要的额外负担。环境　影响评价时，要根据建设项目各类有害因素的特点、　当地气象条件等，合理确定卫生防护距离，以有效防　止污染纠纷，为项目选址、总图布置及环保决策提供　依据。本文以某合成氨厂为实例，探讨了环境影响　评价中卫生防护距离的确定方法，并对无组织排放　法进行计算。由于工业企业涉及产品种类繁多，而　已有的行业卫生防护距离标准相对较少，所以，在实　源、源强及参数的确定进行了说明。　际环境影响评价工作中，建设项目卫生防护距离大　多需通过计算确定。　１　卫生防护距离的定义　根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方　３计算方法和原则　３．１计算方法　法》（ＧＢ／Ｔ　１３２０１—９１）及现行有关国标中的定义，　卫生防护距离是指在正常工况下，有害气体无组织　排放源所在的生产单元边界到居住区满足《环境空　目前，工业项目卫生防护距离的计算均统一依　照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》　（ＧＢ／Ｔ　１３２０１—９１）中推荐的方法进行。其计算公　式如下：　Ｑ　／Ｃ　＝１／Ａ（曰　＋０．２５ｒ　）　。　。　（１）　气质量标准》（ＧＢ　３０９５—１９９６）与《工业企业设计卫　生标准》（ＴＪ　３６—７９）规定的居住区允许浓度限值　所需的最小距离。其作用是为无组织排放的污染物　提供一段稀释距离，使污染物到达居住区时的浓度　符合质量标准，从而保证居民的健康”　。　式中Ｑ　为有害气体无组织排放量可达到的控制水　平，ｋｇ／ｈ；Ｃ　为标准浓度限值，ｍｇ／ｍ　；Ｌ为卫生防　５５　２００８年ｌ２月　电　力　环境保护　第２４卷第６期　护距离，ｍ；ｒ为有害气体无组织排放源所在生产单　元的等效半径，ｍ；Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ为卫生防护距离计算　系数，无因次。　３．２计算原则　由于影响污染物近距离地面浓度的主要因素为　工业企业的无组织排放量　。因此，应根据建设项　法和浓度反推法三种。　４．３标准浓度限值的确定　ＧＢ／Ｔ　１３２０１—９１中规定，计算卫生防护距离公　式中的标准浓度限值ｃ　取《环境空气质量标准》　（ＧＢ　３０９５—１９９６）规定的二级标准的任何一次浓度　限值；该标准未规定限值的大气污染物，取《工业企　业设计卫生标准》（ＴＪ　３６—７９）规定的居住区一次　最高允许浓度限值；该标准中只规定日平均浓度限　目的无组织排放水平确定其卫生防护距离，而不应　将达标排放的高架源产生的最大落地浓度距离作为　卫生防护距离。　若同一装置有多种无组织排放的有害气体，按　ｑ　／Ｃ　的最大值计算其所需的卫生防护距离；但当　按两种或两种以上有害气体的Ｑ　／Ｃ　值计算的卫生　防护距离在同一级别时，该类建设项目的卫生防护　距离级别应提高一级。　根据ＧＢ／Ｔ　１３２０１—９１的规定，卫生防护距离　在１００ｍ以内，级差为５０ｍ；超过１００ｍ但小于或等　于１　０００ｍ时，级差为１００ｍ；超过１　０００ｍ时，级差为　２００　ｍ　Ｅ　４各因素确定步骤　４．１　有害气体污染物的确定　凡不通过排气筒或通过高度１５　ｍ以下排气筒　排放有害气体，均属于无组织排放。选择Ｑ　／Ｃ　值　大的大气污染物作为需进行卫生防护距离计算的污　染物。一般情况下，特征污染物是等标排放量较大、　行业所特有的或有代表性的、产生危害严重的污染　物，因此，在实际工作中应首先考虑无组织排放的特　征污染物。　４．２大气污染物排放水平的确定　大气污染物无组织排放水平的高低决定了应设　卫生防护距离的大小。按照我国实际情况，在保证　大气环境质量达标的前提下，卫生防护距离应尽量　小，这就要求生产企业必须降低污染物的无组织排　放量。根据《制定地方大气污染物排放标准的技术　方法》（ＧＢ／Ｔ　１３２０１—９１）的规定，排放水平应取同　类企业中生产工艺流程合理，生产管理和设备维护　处于先进水平的生产企业正常运行时的无组织排放　量。因此，大气污染物无组织排放水平，应在清洁生　产分析、污染防治措施论证的基础上，在保证污染物　达标排放的前提下，生产设施正常运转时可能散逸　出的无组织排放量作为源强计算值。目前，确定大　气污染物无组织排放量的方法有物料衡算法、类比　５６　值的大气污染物，一般可取其日平均允许浓度限值　的３倍，但对于致癌物质、毒性可累积物质，则直接　取其日平均允许浓度限值。　４．４其他参数的确定　根据建设项目所在地的气象资料分析，选取项　目所在地区近五年的平均风速作为计算风速。　确定建设项目无组织排放源的面积时，只将产　生某种大气污染物的生产车间区域作为面源面积，　而不是将整个厂区计入。当无组织排放源分为几个　互不连接的区域时，应作为几个面源分别计算。　５　实例分析　５．１项目简介　某合成氨厂采用德士古水煤浆气化工艺生产合　成氨，生产规模为３０万ｔ／ａ。该厂原位于主城区，现　拟搬迁至位于丘陵地区的化工园区内，新厂址北侧　为山林，西北为热电厂，南１　０００　ｍ为海域，东北　１　０００ｍ处有一居民区。　《石油化工企业卫生防护距离》（ＳＨ　３０９３—　１９９９）中关于大型合成氨厂（≥３０万ｔ／ａ）的卫生防　护距离标准为６００　ｍ（项目所在地近五年平均风速　为２～４ｍ／ｓ），但该标准仅适用于厂区周围地势较　平坦、开阔的平原及微丘地区，且该行业标准只是针　对合成氨厂一种特征污染物——氨来确定的卫生防　护距离，未考虑其他特征污染物。在实际评价工作　中，作者通过相关计算确定了该３０万ｔ／ａ合成氨厂　的卫生防护距离。　５．２　计算过程　５．２．１　无组织排放大气特征污染物的选取　正常生产工况下，合成氨厂无组织排放源主要　为氨库、低温甲醇洗装置、硫回收装置、煤场等，无组　织排放的大气污染物分别为氨、甲醇、硫化氢、粉尘　等，其中氨为低毒、恶臭污染物，甲醇为中等毒性污　染物，硫化氢为高毒、恶臭污染物，所以，确定氨、甲　２００８丘　林莉：建设项目卫生防护距离的确定方法　第６期　醇、硫化氢为无组织排放特征污染物。　５．２．２　无组织排放源强及面积确定　大气中一次最高容许浓度值。　该合成氨项目所在地的多年气象统计资料显　示，本地区近五年的平均风速为３．８　ｍ／ｓ，依此风速，　合成氨厂无组织排放源氨库、低温甲醇洗装置、　硫回收装置均排放单一的特征污染物，且排放源互　不连接，所以，计算过程中用上述各库区及生产装置　按照《制定地方大气污染物排放标准技术方法》　（ＧＢ／Ｔ　１３２０１—９１）中相关规定，对计算参数Ａ、　、　Ｃ、Ｄ进行取值。　５．２．４计算结果与分析　区作为无组织排放源的面积，分别计算其卫生防护　距离　，而不是将整个厂区计人。　根据项目的技术水平、设备装备、管理水平，其　特征污染物无组织排放源强采用类比法确定。　５．２．３其他参数的确定　将上述无组织排放源强及计算参数代人公式　（１）中，计算出各装置区及库区的卫生防护距离，结　果见表１。并在厂区平面布置图上画出库区及各生　产装置区的卫生防护距离包络线（图１），以此确定　由于《环境空气质量标准》（ＧＢ　３０９５—１９９６）中　没有规定氨、甲醇和硫化氢的浓度限值，所以计算中　合成氨厂的卫生防护距离。　采用《工业企业设计卫生标准》（ＴＪ　３６—７９）居住区　表ｌ　某合成氨项目各装置的卫生防护距离　由包络线可以看出，低温甲醇洗装置及硫回收　装置卫生防护距离包络线在液氨库卫生防护距离包　络线内，所以，确定合成氨厂的卫生防护距离为　７００　ｍ。由图１还可以看出，该合成氨项目总图布置　６　结语　有害物质的无组织排放和建设项目卫生防护距　离的确定一直是敏感而重要的问题，是环评工作的　重要内容。通过计算确定无组织排放源的卫生防护　较为合理，无组织排放源强较大的液氨库布置在厂　区的南面，周围为本厂厂区及周边企业，距离居民区　距离，结合厂界外实际地形和居民区的分布情况，将　需设较大卫生防护距离的装置布置在厂区中心或远　较远，保证了项目卫生防护距离之内无居民区等敏　感目标。　离居民区一侧，同时，综合考虑其他因素，优化厂区　的总图布置，可有效防止污染纠纷。本文的实例分　析可为其他项目选址、环保决策提供参考。　参考文献：　［１］饶未欣．确定卫生防护距离应注意的问题［Ｊ］．石油化工环境保　扩　，１９９９，（４）：４２—４５．　［２］邓小澹，吴飚．卫生防护距离在环境影响评价中的计算［Ｊ］．重　庆环境科学，２００３，２５（１２）：１３８—１３９．　［３］王静，王栋成，张爱英，等．确定工业企业卫生防护距离技术方法　研究［Ｊ］．环境科学与技术，２００７，（９）：７５—７７．　［４］张伟，戈鹤山，洪燕峰．我国卫生防护距离标准在历史、现状与未　来『Ｊ］．环境与健康，２００７，（９）：７３０—７３１．　收稿日期：２００８－０５－１８；修回日期：２００８．０８—２６　作者简介：林莉（１９６９．），男，辽宁大连市人，工程师，主要从事　环境科学方面的研究。Ｅ—ｍａｉｌ：ｐｌａｎｔｒｅｎ＠ｙａｈｏｏ．ｅｏｍ．Ｃｎ　图１　各生产装置区的卫生防护距离包络线　５７