浙江等五省市高考改革新方案的比较与分析

V01．21No．4

2009．7

嘉兴学院学报

JournalofJinxingUniversity

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浙江等五省市高考改革新方案的比较与分析

张宏波

(浙江海洋学院，浙江舟山316000)

摘要：2009年。作为第三批实施高中新课程改革的浙江、安徽、福建、天津和辽宁5个省市相继出台了在新课程改革背景下的高考改革新方案。其共同点在于：1)突破了“唯分录取”的高招录取标准，构建了“多元化”的综合评价体系；2)突出考试内容改革，命题原则突出能力要求；3)考试科目的设置多数

仍为“3+文科综Ⅳ理科综合”；4)将综合素质评价作为录取的重要参考；5)更多省市选择“平行志愿”

投档录取模式。其不同点之处在于：1)考试的科目、类别设置不同；2)高考次数安排不同；3)对学业水平测试的结果应用不同；4)考生的自主选择权不同。从中可以看出高中新课程改革背景下高考改革的未来走向：分层分类考试录取是改革方向，将一次高考分散化处理，改变“一考定终身”的局面，增加考生的自主选择性是高考改革的趋势，而将综合素质测评作为高考的“硬指标”则任重道远。

关键词：高考；改革方案；浙江；安徽；福建；天津；辽宁

ComparisonandAnalysis

013

中图分类号：G647．32

the

ReformofCinationollegeEntranceExamCitiesIncludingZhejiang

inFiveProvincesand

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Keywords：college

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entrance

examination；schemesofreform；Zhejiang；Anhui；Fujian；Tianjin；Liaoning

文献标识码：丸

文章编号：1008—6781(2009)04—0107—04

回眸我国高等学校招生统一考试(简称高考)的发展史可以看出，高考迄今为止仍是我国涉及面最广、最具权威的、高风险的大规模选拔

收稿日期：2009一04一∞．

性考试，是我国各类考试中最重要、影响最大的

考试。高考的改革必然会引起全社会的高度关注。

2009年，作为全国第三批实施高中新课程改革的

作者简介：张宏波(1972一)，男，浙江舟山人，浙江海洋学院海洋科学学院党总支副书记，助理研究员，研究向为招生、学生管理。

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嘉兴学院学报第2l卷第4期

浙江、安徽、福建、天津和辽宁5个省市(以下门学科，分值各为150分；“文科综合”包括思

简称五省市)相继出台了在新课程改革背景下的想政治、历史、地理学科，是文科倾向考生必考高考改革新方案，各省出台的新高考方案不尽相科目，总分值为300分；“理科综合”包括物理、同、各有特点，本文拟对此作一比较与分析。

化学、生物学科，是理科倾向考生的必考科目，

一、五省市高考改革新方案的共同点薯篙耋箍芫车嘉滋勰嚣基望

4．将综合素质评价作为录取的重要参考

1．突破“唯分录取”的高招录取标准。构相同，这样设置有利于高考改革保持平稳过渡，建了“多元化”的综合评价体系

实现新旧课程的有机衔接，让学校的教学秩序、

与未参与新课改的省市相比，五省市的高考教师的教学和学生的学习有章可循，为新课程的改革新方案，其最大特点是选拔模式将实行学业平稳推进奠定了基础。水平测试、综合素质评价和统一选拔考试三位一体的多元化的招生考试评价体系。五省市都强化

综合素质评价是为了保证学生具备一个现代

了学业水平测试和综合素质评价的地位。学业水公民应有的道德品质、基本素养、健康体魄和交

平测试保证了非高考科目应有的地位，可以有效流与合作的能力，以及进一步深造和终身学习必

防止学生只注重高考科目而造成偏科严重的现象。

备的学习和审美能力、探究意识和劳动技能。已

如浙江省提出的实行在全科会考基础上的分经公布的五省市新课程高考方案，都将综合素质类测试、分批选拔、综合评价、全面考核、择优评价作为录取的重要参考。而且，各省市就综合

录取的选拔模式，逐步建立学业水平测试、综合素质评价的内容，基本达成了共识：都是从6个

素质评价和统一选拔考试三位一体的多元化的招方面进行评价，分为道德品质、公民素养、学习

生考试评价体系。安徽省将逐步建立和完善在国能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等。

家统一考试录取基础上的全面、综合、多元化的

目前各省(市)公布的新课程高考方案中，已经

考试评价制度和高等学校多样化的选拔录取制度。发出了一个明确的信号：综合素质评价不是可有

构建“三位一体”的综合评价体系，符合教育部可无的，它的重要性已经远非过去的毕业会考成

要求的将普通高中学生的综合评价逐步纳入高校绩和毕业鉴定所能比拟。招生选拔评价体系的目标要求。

2．突出考试内容改革，命题突出能力要求培养学生的创新意识和实践能力，既是新一

模式

五省市中，浙江、安徽、辽宁等省从2008年5．更多省市选择“平行志愿”投档录取

轮课程改革实验的重点，也是亮点。新课程高考起就实施平行志愿投档录取模式的试点改革。普遍表现了对二者的高度重视。在五省市高考新2009年，福建也将实施平行志愿投档录取模式。

方案中，命题原则中都强调要突出能力要求。考这样，全国已有16个省市实行平行志愿投档模式试内容实现与高中新课程内容的衔接，进一步贴改革试点，使此投档模式在全国得以进一步推广。

近时代、贴近社会、贴近考生实际，注重对考生实行“平行志愿”投档模式，减少了考生填报志运用所学知识分析问题、解决问题能力的考查。愿的博弈成分，增加了考生的选择机会，有效降

在延续过去考查知识、技能、解决问题能力、情低了考生的风险。…五省市中只有天津市仍实行

感态度、价值观等基础上尤其突出对考生能力的志愿优先的投档录取模式。

耋耋：h而要考罂篓宝耋堂皇笔墨鎏面的考查则相对要少。这也是新课程改革的要求。

3．考试科目的设置多数仍为“3+文科综合／理科综合”

此次新课改高考方案中，大多数省市的考试

二、五省市高考改革新方案的不同点一’一9’。…1。一一””。一～。7’1“”

1．考试的科目、类别设置不同

在新的高考改革方案中，大多数省市的考试

科目的设置仍为“3+文科综合／理科综合”。而

浙江省则根

高中新课改实际和各类高校人才培

养目标上的差异，分3类设置考试科目。第一类

科目的设置及计分基本一致。“3+文科综合／理

科综合”，“3”为语文、

学(分文／理)、外语3

张宏渡：浙江等五省市高考改革新方案的比较与分析

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科目在保持原有“3+x”科目组合的基础上，增理压力以及备考压力。又可以弱化一次考试偶然考自选模块，即由考生在9门学科的共计18个选性的作用，同时避免因设备和环境等问题给考生修模块(每门课2个选修模块)的18道题(每考试造成难以弥补的影响。其他四省市对增加考个模块1道试题)中自主选答6题，并增加测试试次数并未有新的改革。

研究型能力，由现行第一批录取院校或专业(重3．对学业水平测试的结果应用不同

点高校或专业)自主决定是否选用此类考试科目学业水平测试保证了非高考科目应有的地位，组；第二类科目维持原有“3+x”科目组合，重可以有效防止学生只注重高考科目而造成偏科的点测试通用型知识和能力，对应二、三批录取的现象。五省市都将学业水平测试列入招生考试评院校(普通本科、独立学院)；第三类科目侧重价体系，但对学业水平如何测试、结果如何应用测试技能型能力，对应现有的第四批录取的高职有很多不同：浙江省规定将全科会考等级纳入综高专院校，考试科目为“3+技术”。考生可自主合素质评价表，由招生院校自主确定是否对学生选择考试科目类别。这项改革是与其他省市高考相应学科的会考成绩提出等级要求；安徽省规定改革方案(包括第一、二批实施新课改高考的省应届考生的学业水平测试成绩要求每科目都达到份)最大的不同点，也是浙江省最大的亮点。

C级或合格以上、综合素质评价每个方面都达到此外，安徽、辽宁等省在高职院校录取方式C级或合格以上，这样方可被普通本科第二批次中也进行了探索，推出了部分经批准的高等职业以上院校录取；福建把学业水平考试成绩由中学院校可试行以学业水平测试成绩、综合素质评价记入学生学籍档案；天津在普通高中学业水平考结果作为录取主要依据的录取模式。

试中设置选修课程的考查内容，选修课程考查首2．高考次数安排不同

先在主干学科中进行，然后拓展到全部学科，学高考次数的变动一直是社会各界关注的焦点，业水平考试成绩为试行自主招生的高校(专业)为减少“一考定终身”的压力，北京、安徽等省提供重要依据；而辽宁省的学业水平考试从2009市于2000年1月开始实行春、夏两季高考招生。年入学普通高中新生起才逐步推进，具体方案还随后两年，春季高考制度推行到上海、天津、内未公布。

蒙古等省市。但是改革初衷与现实出现反差，春4．考生的自主选择权不同

季高考受到冷遇，多数试行的省份已经取消了春相比其他省份，浙江省的考生在高考中有了季高考。但增加考生考试次数的改革探索仍在不更多的自主选择权。浙江省的改革方案中规定：断进行中。2006年我国第一批新课改高考改革由学生自主选择考试类别；在自选模块的考试中中，海南、江苏两省对综合基础会考、必修科目自主选择考试模块；在技术和英语听力的考试中均按照课程标准进行提前考核，并使其与6月份自主决定参加考试的时间和次数，自主选用其中的高考分离。

的一次成绩；在报名方式上自主选择社会报名还2009年浙江省的高考改革方案中，除了全国是委托中学集体报名。改学校集体报名为社会化统一时间的高考科目语文、数学、英语(笔试)、报名和学校报名相结合的办法，可以淡化学校之小综合和自选模块外，还在其他时间安排了“三间在上线率、重点率上的攀比竞争，也为考生自项考试”。“三项考试”科目分别是英语听力、信主选择考试类别提供更为宽松的环境。

息技术、通用技术。三项考试一年均提供两次机会，由学生自主决定参加考试时间和次数(限定三、分析与启示

在两次以内)，从中选择一次考试成绩计入总分，五省市的高考改革新方案，体现出一种稳中成绩两年有效。这样，所有的考生至少需要参加

有变、稳中有新的特点，“稳”体现了对传统教两次以上的考试(报考第一、二层次大学的考

育体制与过去高考改革的更趋理性的认识，“变”生，除参加全国统一时间的高考科目外，还至少反映了对国际教育趋势与国内社会发展要求的及

需要参加一次英语听力测试)。这样做，将一次时回应。从这些新案中，我们可以看到其中不

高考作了分散化处理，既可以减轻学生的考试心

乏借用国外高考改革经验的做法，但更多孕育着

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嘉兴学院学报第2l卷第4期

创新与本土的东西，如各省市高考改革方案强调用技术和信息技术)，这样，就将一次高考作了

多样性和选择性以及注重学生综合素质评价等，分散化处理，既可以减轻学生考试心理上的备考都是在吸取国外高考经验和切合本地实际而做出压力，又可以弱化一次考试偶然性的作用。这项的有益尝试，从中也可以看到高中新课程改革背改革创新符合高考改革的趋势，值得推广。

景下高考改革的未来走向。

3．增加考生的自主选择性是高考改革的趋势

1．分层分类考试录取是改革方向

选择性原则是《普通高中课程方案(实验)》多样化的选拔录取方式将对高等教育系统分对高中课程内容的另一个要求。五省市新课程高

类型、分层次办学起到推动作用。众所周知，目考方案不仅使考生在高考科目上有了更大的选择前用一套试卷测试不同水平的考生，不但会影响空间，也为他们在同一学科的考试内容上提供了试卷的区分度和效度，而且难以适应层次不同学选择的余地。浙江省的方案在增强考生自主选择校、水平不同考生的要求。尤其是专科与高职院性方面有了更多的实践。随着社会对人才多元化校，由于不能根据自身的培养目标和使命来选拔培养、对学生个体差异及其发展不平衡性的关注合适的考生，只能录取本科院校淘汰下来的生源，度的不断提高，随着与新课程改革配套的相关制客观上影响了两类院校与考生的双向选择。【2o潘度建设的不断完善，今后各省在高考中将会更加懋元教授认为从学科结构层次的角度出发，可以注重增强考生的自主选择性。

把我国大学的办学层次大体分为综合性研究型、4．综合素质测评作为高考的“硬指标”任专业性应用型和职业性技能型3种类型，高考考重道远

卷应根据不同类型采取不同内容与方法进行考试，已经公布的五省市新课程高考方案，都将综不应以一份考卷测试所有高校考生。H1实践证明，合素质评价作为多元化的招生考试评价体系的重单一的高考选拔录取方式弊多利少，还容易成为要一元，并成为录取的重要参考。但在实际录取“应试教育”“高分低能”“高考移民”的助推

中，采用平行志愿投档模式的省市，都是按照高力，甚至会影响学生的健康成长。浙江省推出的

考文化课成绩排序而投档的，而且投档的比例一针对3种不同类型的高校采用不同科目组合的改般都在l：1．05以内，高校在录取时，很少有机会革，在多样化选拔录取方式改革上迈出了坚实的将考生的综合素质评价成绩作为重要参考，实际一步。

上综合素质评价与高校招生录取只是“软挂钩”。2．将一次高考分散化处理，改变“一考定当然，实行自主招生的院校及专业，考生综合素终身”的局面

质评价的作用就显得非常重要。因此，与国外大由于我国地域广阔，人口众多，区域经济发学录取时对综合素质评价成绩的重视程度相比，展非常不平衡，要实现象美国一样的多次高考显要做到综合素质评价与高校招生“硬挂钩”，我然不符合国情，每年进行多次大规模的高考，将们还有很长的路要走。

给国家、社会和家庭增加巨大的成本。此处所说从五省市的高考改革新方案中可以看到，我的高考次数不是指考生可在一年中多次参加高考，

国的高考改革正走向能充分体现高考的公平性和而是在统一高考基础上。将一些科目进行分阶段

使学生获得富有个性的、全面健康发展的方向。考试。浙江省采用在全国统一高考时间进行语文、当然改革的路还很长，我们需要不断探索和实践，数学、英语(笔试)、小综合和自选模块考试，不断总结经验，以使高考能成为体现真正意义上在其他时间安排“三项考试”(含英语听力、通

的公平、公正的“国考”。

参考文献：

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[2]吴向明，张金福．多样化：我国高考招生制度的改革取向[J]．教育发展研究，2007(12A)：58—60．[3]潘懋元．大众化阶段的精英教育[J】．高等教育研究，2003(6)：1—5．

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米栗)