重大风险源管控方案
云南交投集团公路建设有限公司
虎香公路项目总承包部
目录
一、主要编制依据 .......................................................................................... 3 二、项目风险源识别评价小组 ...................................................................... 3 三、重大风险源管理制度 .............................................................................. 3 3.1重大风险源的确定 ............................................................................. 5 3.2重大风险源的认定 ............................................................................. 5 3.3.重大风险源的控制 ............................................................................ 8 3.4重大风险源的管理 ............................................................................. 9 四、重大风险源的控制措施 ........................................................................ 13 1、危险源管理方案是实现目标和指标的行动方案，应包括的内容：13 2、对重大风险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。13 3、加强安全生产的综合管理 ................................................................. 13 4、路堑高边坡工程 ................................................................................ 14 4.1分级风险管理措施 ...................................................................... 14 4.2风险控制措施 .............................................................................. 14 5、桥梁工程施工过程风险控制措施 ..................................................... 16 5.1重大风险源管控措施 .................................................................. 17 5.2一般风险源控制措施 .................................................................. 29 6、隧道工程施工过程风险控制措施 ..................................................... 34 6.1重大风险源管控措施 .................................................................. 35
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重大风险源管控方案
一、主要编制依据
1.公司《危险源识别和风险评价程序》；
2.公司《职业健康安全程序》、《应急准备和响应控制程序》； 3.《建设工程安全生产管理条例》； 4.《中华人民共和国建筑法》；
5.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005； 6.《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2001；
7.《安全帽》（GB2811-2007）、《安全带》（GB6095—85）、《安全网》（GB5725—2009）和《安全标志及其使用导则》（GB2894—2008）； 8.《中华人民共和国劳动法》；
9.《劳动防护用品配备标准》（国经贸安全[2000]189）； 10.《建筑工程施工安全技术操作规程》；
11.关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质[2009]87号。
二、风险源识别评价小组
成立风险源辨识与评价小组： 组 长：李树繁 项目经理 副组长：杜开荣 项目支部书记 冯义虎 项目常务副经理
左四洋 项目副经理（分管安全）
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杨仕全 项目副经理（分管征迁） 刘昆宁 项目总工程师 杨 勰 项目副总工
成 员： 侯感宏 安全管理部部长
鲁高富 工程技术部部长 李文琳 财务管理部部长 刘永辉 综合办公室主任 茶永生 设备物资部部长 李子娟 合同计量部部长 李金水 试验室主任 王向稳 一分部经理 程 苇 二分部经理 管庆攀 三分部经理 杨启茂 四分部经理 赵宏伟 五分部经理 韩跃冬 六分部经理 钱加勤 七分部经理 赵宏伟 路面分部经理
风险源辨识与评价小组下设办公室，办公室设在安全管理部，由侯感宏担任办公室主任，在风险源辨识与评价领导下负责项目部风险源辨识与评价小组决议事项的实施、日常工作、监督、检查等。
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三、重大风险源管理制度 3.1重大风险源的确定
通过作业条件危险性评价法（D=L*C法）对危险源进行风险评价，根据风险管理经验确定施工作业单元，分析致险因素，判断风险事件发生的可能性，判定事态后果严重程度。风险等级取值在（0、20]，可将危险源纳入现有的风险管理制度进行控制。风险等级取值在（55、100]，则被认为是不可容许或不可接受的风险。施工中存在着这样危险的作业、活动、设施和场所就是重大风险源。
重大风险源是指能导致重大事故发生的危险因素，具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征。
3.2重大风险源的认定
1.1施工现场有下列情况之一的，可认定为重大风险源 a、违反国家行业标准、规范及强制性条文规定的；
b、依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的规定检查，分项检查中保证项目得分不足40分或保证项目中有一项得分为0分的。 1.2存在重大施工危险的分部分项工程，本工程主要包括以下几方面： a、施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层）或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件中和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程；
b、水平混凝土构件横板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/m2，或集中荷载大于15KN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。 c、30m及以上高空作业；
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d、建筑起重机械设备安装拆卸； e、起重吊装工程；
f、悬挑式脚手架，高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、吊篮脚手架；
g、其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动；重大风险源的确定要防止遗漏，不仅要分析正常施工、操作时的危险因素，更重要的是要分析支护失效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。
3.3风险评价的方法
1. 风险评价采用作业条件危险性评价法。
将事故发生的可能性作为L，将发生事故产生的后果作为C，根据不同情况和可能性赋予不同取值，将L、C分数值相乘，得出之积为D，再根据D的取值不同确定不同的风险等级。作业条件危险性评价准则如下表：
风险事件发生事故可能性（L）
序号 1 2 3 4 5 可能性级别 极高 高 中等 低 极低 发生的可能性 极易 易 可能 不大可能 极不可能 取值区间 (9-10] (6-9] (3-6] (1-3] (0-1] 发生事故产生的后果严重程度(C)
后果严重程度等级 特别严重 严重 较严重 不严重 后果严重程度取值 10 5 2 1 第 6 页
在评价风险的过程中应充分考虑在假定控制计划或现行控制措施一
旦失败后所造成的结果。
2.依据作业危险性评价的结果将风险划分为：较小、一般、较大、重大，划分标准如下表所示：
风险等级 重大 较大 一般 较小 风险等级取值区间 (55、100] (20、55] (5、20] （0、5] 3.判定重大风险因素
风险因素的风险级别为较大及以上时，该风险因素为重大风险因素。 4.风险控制的原则
风险控制原则是指风险控制的主导思想如下表所示:
风险等级 风险程度 较小 一般 较大 控制原则 可忽略的 无需采取措施，且不必保持记录。 可容许的 不需另外的控制措施，需要监测来确保控制措施得以维持，努力降低风险。 重大的 紧急行动降低风险。 只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。重大 不可容许的 为降低风险不限成本。即使以无限资源投入亦不能降低风险，必须禁止施工作业。 5.风险控制的途径
风险控制途径是指风险控制措施选择的顺序如下图所示：
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人员防范 控制措施选用顺序 个体防护 管理控制措施 风险程度 工程技术控制措施 降低风险 将危害与人员隔离 改用低危害性物质 消除风险 防止使用危害性物质 6.风险控制的措施
风险控制的措施是指消除风险的方法与手段分为管理措施和工
程措施两类，包括针对具体重大风险因素采取：
A、制定管理目标 B、制定控制目标 C、制定管理方案 D、编制运行制度 E、编制操作规程 F、编制作业指导书 G、强化现场监管 H、做好应急准备 I、保持现有措施
3.4.重大风险源的控制
对于重大风险源，必须明确须达到的目标，确定完成时间，由责任部门制定专项安全施工方案，通过资金保证，明确相关人员的职责，来落实安全技术措施。安全部门和技术部门应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查。
3.4.1专项安全施工方案应满足以下原则：
a)应符合法律法规、标准规范和相关方的其他要求；
b)要进行充分评审，广泛听取意见，方案应附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；
c)符合建没部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审
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查办法》规定条款的，必须经专家论证；
d)随着认识的提高、施工进度的发展，重大风险源会发生变化，专项施工方案应随之不断更新或补充。
5.2重大风险源的控制措施有以下三种：
a)消除风险。若可能则完全消除危险源，若淘汰落后工艺、设施等。 b)降低风险。采取技术和管理措施，努力降低安全风险，如基坑支护及降水工程作业时，按要求做好临边防护及隔离措施，定期对支护、边坡变形进行监测等。
c)个体防护。使用个人防护用品，如模板支撑、拆除时，操作人员穿戴好安全带、安全帽、工作鞋等。
3.4.2重大风险源的控制程序如图1所示：
3.5重大风险源的管理
3.5.1凡符合GB 18218－2000《重大风险源辨识》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量的重大风险源，按照国家有关规定进行上
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报和管理。
3.5.2工程项目中存在重大、重要危险源时，应进行风险评价与风险控制，并制定事故应急救援预案，报公司安质部组织专家审查认定。
3.5.3重大、重要危险源的所在单位，对重大风险源都要有完善的安全技术控制防范措施和组织措施（包括对人员的培训与指导，提供安全的设备，对工作人员的水平、工作时间、职责的确定，以及对外部合同工和现场临时工的管理）。
3.5.4凡被列入重大、重要危险源的单位，实行三级安全管理控制，即：
（1）所在班组危险源的安全检查。 （2）项目危险源的安全检查。
（3）安全部危险源的安全检查表每月检查1次，负责检查重大风险源的消防工作。
3.5.5各单位对危险源检查中查出的隐患，要按照职责分工，立即落实整改并及时将整改结果记录存档，对查出的重大隐患或暂时无法整改的项目，要以书面形式，对口上报项目部主管职能部门，各职能部门接到报告后，要立即组织危险评估并将落实整改意见报项目部主管领导。
3.5.6安全部要建立重大风险源安全管理档案（包括安全生产管理制度、岗位责任制、危险源评估与整改、应急计划与措施、消防安全管理），并对控制管理结果及应急救援工作落实情况和器具保管情况进行监督检查，严格考核。
3.5.7重大及部分重要危险源的所在单位应由主要领导主持制定现场事故应急救援预案，并报公司安质部批准后实施。
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1）事故应急救援预案包括下述内容：
a.任命现场安全事件的管理者和现场主要管理者，并确定他们的义务和责任。
b.成立应急控制中心组织，并其明确地点。 c.明确设施内外报警和通讯联络步骤。
d.评估潜在事故的危险性质、规模以及紧急状态发生时的可能作用。 e.在紧急状态下现场工人的行为，包括撤离步骤、紧急处置措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施。
f.在紧急状态下其他人的行动。
g.制订与外部机构联系的计划，其中包括与紧急救援服务机构的联系。
2）一旦现场重大事故应急救援预案被确定后，应确保所有工人以及外部应急服务机构了解应急救援预案的内容。并每年演练1次，落实该计划全面执行的情况，从中发现不足和缺陷。
3）应尽快修改应急预案以适应现场设施和危险物的变化，修改后的内容应通知所有与应急预案有关的人员。
3.5.8项目应加强对重大风险源的控制与管理，制定重大风险源的管理制度，建立施工现场重大风险源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确具体责任，认真组织实施。
3.5.9对存在重大风险源的分部分项工程，项目各分管职责管理人员在施工前必须编制专项施工方案，专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。
3.5.10专项施工方案应由项目技术负责人及监理单位安全专业监理
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工程师进行审核，由项目长、监理单位总监理工程师签字。凡属建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程，项目应当向公司汇报，请公司组织专家对专项施工方案进行审查论证。
3.5.11对存在重大危险部位的施工，项目应按专项施工方案，由项目管理人员严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施，凡涉及验收项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录。
3.5.12项目应对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进行登记造册，掌握作业队伍，采取有效措施，在作业活动中对作业人员进行管理、控制并及时分析存在的不安全行为。
3.5.13项目应根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全分析，对分部分项各道工序、各个环节可能发生的危险因素及构件的不安全状态进行辨识、登记、汇总重大风险源明细，制定相关控制措施，对施工现场重大风险源部位进行环节控制，并公示控制的项目、部位、环节及内容等，以及可能发生事故的类别，对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态，责任落实到人。
3.5.14项目应将重大风险源公示对施工人员安全交底内容，提高作业人员防范能力，规范安全行为。
3.5.15项目应对施工项目建立重大风险源施工档案，对施工现场的重大风险源进行安全检查，并做好施工安全检查记录。
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四、重大风险源的控制措施
1、危险源管理方案是实现目标和指标的行动方案，应包括的内容：
⑴目标和指标
⑵实现目标和指标的措施、方法 ⑶方案的执行部门及相关负责人 ⑷投入资金的预算 ⑸时间步骤和期限
2、对重大风险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。
前期控制： 工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种风险源，制定出防控措施。
施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照规定监督检查，认真落实整改。
3、加强安全生产的综合管理
（1）认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。
（2）加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。
（3）增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。 严格加强各种风险源和管理工作，结合工程特点，针对确认的风险源实施相应的预防控制措施。
贯彻执行《安全生产法》第二章第十七条有关规定，建立健全安全生产责任制并落实到人。层层落实安全责任制、制度落实。
费用：依据项目合同安全费用足额用于工程。
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4、路堑高边坡工程 4.1风险评估结果
根据专项风险评估结果表4-1-1，本次评估的6个工点中，1个工点风险评估等级评为II级，为中度度风险；5个工点风险评估等级评为III级，为高度风险； 根据表4-1-2不同的风险等级提出分级及控制措施。
表4-1-1风险等级评估结果汇总表
表1-1-2风险等级管理措施
4.2风险控制措施
通过本次风险评估可知项目的
5个工点的重大风险源包括边坡开挖及预应
力锚固工程，风险控制措施建议如下： 4.2.1边坡开挖施工安全风险控制措施建议
(1)根据本专项风险结果，完普施工组织设计中高边坡施工内容，重点完善截排水、锚杆、锚索、框格梁防护及爆破施工内容，并根据《公路工程施工
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安全技术规范》(ITGF90-2015)编制专项施工方案，并严格按方案施工。
(2)在施工过程中及时监测掌握地质信息，避免坍塌事故发生。建立边坡变形观测点，定时定点进行监测，如发生异常及时采取措施。
(3)开挖前做好坡顶截水沟、临时排水沟，坡顶和各级平台不得有积水。开挖中遇到地下水出露时，必须先做好排水后开挖。边坡以外水体做好隔离、防漏、防塌工程措施。
(4)边坡开挖后应尽快完成加固工程，工序衔接应及时。
(5)边坡上施工机械应与边缘保持足够的安全距离。平台出现不稳定现象(如裂维、局部塌方)时，及时撒离。下雨、停工休息时机械批到安全区域停放妥当。
(6)人员不在机械作业范围内交义施工，上方机械挖万施工下方不得有人， 挖土机的铲斗不能从远上年驾驶室顶上越过，不得用护斗我人。
(7)施工车辆保证良好年说。合理确定土方装。运顺序和行驶路线:人车不面行:定期维修加固施工便道。
(8)编制临时用电施工方案，严格遵守用电规定。
(9)编制高边坡爆破施工专项方案，严格按方案实施爆破作业。(10)完善突发灾害应急预案和处理措施。
4.3.2预应力锚固工程施工安全风险控制措施建议
(1)按照相关规范和要求编制预应力锚固工程的施工方案。(2)按有关规定或设计要求进行边坡变形和锚索拉力监测。
(3)施工人员系安全带，施工平台外侧设护栏、安全网，平台应满铺脚手板并固定。(4)切割机安放稳固，由专人操作，作业人员应戴安全帽、防护镜，
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切割作业时前方不得站人。外露旋转部分要安装防护罩。
(5)错索张拉时，千斤项后方区域严禁站人。
(6)钻机施工平台脚手架采用钢管和扣件搭设时，脚手架立杆应置于稳定的岩士体上.立杆底端应水平并支垫木板防滑。
(7) 经常检查脚手架元好性，发现扣件松动、钢管损坏、架子整体变形等不安全状况时要立即停止施工，加固完善后再施工。
(8)混凝土模板用钢管加固，与边 坡岩体联接牢固，施工时下方不得站人。(9)空压机、注浆泵由有经验的人员专人操作，定时维修保养。 (10)钻机长距离供风宜用钢管，供风、送浆的软管耐压强度与风压、注浆压力配套，接头牢固。
(11)风管、送浆管应架空，顺地摆放时应避免车辆辗压和落石砸破。
5、桥梁工程
5.1省道S209线香格里拉虎跳峡至军马场公路桥梁工程施工安全专项风险评估结果内容汇总表如5-1-1所示。
表5-1-1桥梁工程施工安全专项风险评估结果内容汇总表
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5.3重大风险源管控措施
虎香公路项目桥梁施工过程中的重大风险源主要有人工挖孔桩施工、空心墩柱施工、T梁架设施工等。
建议施工单位对经专项风险评估达到高度风险(Ⅲ级)及以上的施工作业活动或施项目段严格按照重大风险源管理要求独立建档,按照预案、预警、预防三个阶段严格制定防控措施,现场施工也应建立重大风险源监控和预警预报体系,明确预警预报标准,通过对施工监控数据的动态管理,及时掌握风险源的发展状况,预防重大险情或事故的发生。另外,组织技术、安全等相关部门人员,结合工程现场实际情况,编制切实可行的有针对性的专项施工方案和应急救援预案,并组织适当的演练,提高现场作业人员的安全防护意识,切实做好现场的安全防护工作,加强施工的安全技术交底和风险告知等措施,减少或降低重大风险发生的概率。
重大风险源控制措施如表5-3-1至5-3-10所示。
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表5-3-1 人工挖孔桩施工风险防控对策及建议
说明 人工挖孔桩施工时,主要风险为护壁坍塌、高处坠落、物体打击、起重伤害和中毒室息等伤害。 1、地质条件不清楚、未按施工专项方案施工、运渣通道距离孔口过近 和群桩施工时相邻桩同时引起的孔壁坍塌。 ①地下地质构造情况,是否存在滑坡、地下水等情况:地下构筑物的位 置、埋深和现况;施工现场周围建(构)筑物、交通、地表排水、振动源 风险等情况;电线、高压电气影响范围: 防控②根据桩的直径、桩深、土质、现场环境等状况进行混凝土护壁结构的对策设计,编制施工方案和相应的安全技术措施,并经企业负责人和技术负及建责人签字批准。 议 施工单位应对作业班组进行施工安全技术交底,并严格按照施工专项方 案进行施工: ③运输通道距孔口距离不得小于3m,但视地质实际情况应调整运输通道 距孔口距离; ④群桩施工时注意,相邻桩基不得同时钻孔施工。两桩净距小于5m时, 不得同时施工,一孔强度大于5MPa时,另一孔方可开挖 2、孔内无人作业时,孔口未盖防护板,非施工人员靠近孔口和作业人员 上下未正确使用劳动防护用品等引起的人员高处坠落。 ①已挖好和暂时停止开挖的桩孔,无论在施工或不施工状态下,必须对 孔口加活动盖板,阴暗时和夜间应设警示灯,防止发生人员不注意坠落 孔内②井口外围2-3m处设置不小12m的围圈,非作业人员不得入内; ③作业人员上下孔使用软爬梯,并正确使用安全带,上下不得带任何工 具和材料。 3、孔口护圈高度小于要求,孔口处堆积渣土、杂物和松动爆破之后的危 石等引起的物体打击事故。 ①孔口护圈高度不得小于30cm: ②挖孔的弃土及时运走,不得在孔口四周作业范围内堆积弃土、杂物; ③井口外围2-3m处设置不小12m的围圈,工具材料等应放置在围圈之 外; 风险④孔内须设置安全防护盖板,提渣、下放混凝土、传送工具等孔内人员防控应避于盖板之下。
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对策⑤爆破后,及时清除松动石块、土块。 及建议 4、起重设备底座不水平、固定不牢固、配重不足电动卷扬机无断电防滑保护装置、人员借助除渣桶进行升降和提渣桶装料过满等引起的起重伤害事故。 ①提升设备安装前对场地进行处理,提升设备必须置于坚实平整的基础之上;设备必须固定牢固,必要时加装斜撑: ②设备的提升能力、配重须经过验算: ③提升设备须配有自动止紧装置: ④用吊桶装渣应低于桶口15cm,以免掉渣伤人; ⑤严禁作业人员使用提升渣桶上下。 5、未进行有效通风和气体检测进行挖孔作业引起的中毒窒息事故。 ①每次开工前或爆破完毕,必须对孔内进行送风15min以上并经检测确 认无有害气体后,人员方能下孔作业: ②孔深大于10m时,必须采取机械强制通风措施:凿岩施工必须加大送风 ③人员孔内作业连续时间不得大于2小时: ④应经常检测有害气体浓度,二氧化碳含量超过0.%,其他有害气体超过 允许浓度,必须采取机械强制通风措施。 表5-3-2 承台基坑施工风险防控对策及建议
说明 基坑开挖施工中,主要风险为基坑坍塌、物体打击、高处坠落和起重伤害事故。 1、作业时,如果采用局部开挖深坑从底层向四周掏土的方法进行施工,可能引基坑坍塌:弃土堆坡脚与坑口边缘的距离小于安全距离,会使基风险坑边坡失稳滑坍或基坑坍塌;当基坑顶有动载时,若坑口边缘与动载间防控的距离小于根据基坑深度、坡度及动载大小等情况确定的安全距离,可对策及建使基坑边坡失稳滑坍或风险防控基坑坍塌;:当基坑边坡不能自行稳定议 或者因条件限制不能放坡时,如果未对坑对策及建壁进行支护加固后开挖,会引起基坑边坡失稳滑坍或基坑坍塌。 ①开挖基坑时应根据具体的地质和水文状况,分层作业
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②基坑开挖对周围建筑物或者邻近设施设备有影响,应立即采取安全防护措施。 ③当基坑顶有动载时,坑口边缘与动载间的距离必须保持在根据基坑深度坡度及动载大小等情况确定的安全距离之内,且均不应小于1.0m ④弃土堆坡脚与坑口边缘的距离必须保持在安全距离之内,以防影响基坑边坡的稳定性。 ⑤当基坑边坡不能自稳或因条件限制不能放坡时,必须对坑壁进行支护加固后开挖。 2基坑边坡边缘堆积渣土、临边防护未设置挡脚板,吊斗不使用并未及时 摘下,可能发生物体打击事故。 ①基坑边坡边缘不得堆积渣土,渣土应及时运走: ②按照要求规范设置临边防护,布设密目网,设置挡脚板: ③吊斗不使用时,应及时摘下,不得悬挂。 3、基坑四周末按相关规定设置防护设施以及警示标志,基坑四周夜间未悬挂示警红灯,可能发生高处坠落事故。 ①基坑四周应按相关规定设置防护设施以及警示标志,夜间还应悬挂示警红灯; ②基坑设置供作业人员上下专用通道。 4、垂直运输土方时,如果未检查吊斗绳索、挂钩和机具等的牢固性,可能发吊斗坠落:吊斗升降时,坑内作业人员未离开吊斗升降移动范围,可能发生起重伤害事故致人员伤亡。 ①采用垂直运输出土时,每班作业均应检查吊斗绳索、挂钩、机具等是否完好且连接牢固: ②吊斗升降时,坑内作业人员应躲离吊斗升降移动范围, 注:其他起重伤害事故原因分析及对策建议措施参照“表a-b-c墩柱、施工风险防控对策及建议”中的起重伤害事故对策建议措施。
表5-3-3 墩柱盖梁施工风险防控对策及建议
说明 墩柱、盖梁施工的主要风险为坍塌、高处坠落、物体打击、起重伤害和触电等事故。
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1、（脚手架(井字架)、模板设计验算错误,安装拆除作业不规范,荷载布 合理等,导致脚手架(井字架)、模板倒塌事故。 ①模板支架作业架子工必须持证上岗,未持证及岗前培训人员不得进行此类作业； ②支架搭设前,必须按支架施工设计或专项施工方案的要求对施工作业人员进行技术交底: ③加强过程检查,检查支架搭设步距、间距、扫地杆、剪刀撑、顶(底)托、钢管柱安装与竖直度等是否满足规范和专项施工方案要求: ④加强现场管理,安排有责任心的管理人员,加强自检: ⑤模板螺丝必须符合设计要求且上满: ⑥混凝土浇筑时,不得采用大罐漏斗直接灌入、冲击模板,或混凝土一次连续浇筑高度过大,使模板超过承载极限,可能导致混凝土模板倒塌或爆裂； 风险防控对策及建议 2脚手架(井字架)、上下通道、操作平台搭设或拆除、临边防护设置、登高作业、模板装拆、提升作业等,引发高处坠落事故； ①按规定应对从事高处作业人员进行体检,凡患高血压、心脏病、贫血病癫痫病以及其他不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。 ②不得指派无登高架设作业操作资格的人员从事登高架设作业:不具备高处作业资格(条件)的人员不得擅自从事高处作业,不得未经现场安全人员同意擅自拆除安全防护设施,比如擅白拆除临边防护栏杆、防护网等 ③避免不按规定的通道进入作业面,不得攀爬脚手架、钢筋骨架、起重机架等； ④安装、拆除脚手架、井字架、塔吊或模板支撑系统时,应有专人监护,并按规定设置足够的防护措施:按规定配备、穿戴好个人劳动防护用品(安全帽、安全带、防滑鞋等),严禁在作业区域内打闹 ⑤高处作业的安全防护设施,如脚手架(支架)、模板、操作平台、通道(斜 梯)、临边防护、防护网等的材料质量、安装方法等,应满足规定要求。在洞口临边作业时应避免因踩空、踩滑而坠落;作业人员转移作业地点、安拆构件时应注意观察、做好防护,避免误入危险部位而造成伤害事故,确保安全。 第 21 页
3台施工中存在有物体失控可能,因物体(如钢筋、模板、工具、零件) 打击,导致物体伤害事故,对作业人员的安全造成威胁。 ①施项目域宜与周边环境隔离,出人口处应有专人管理,边通车边施工的地段,应进行交通导流方案设计,行人、车辆通道应设置防护设施、警示和引导标志:车辆、通道应设置防撞设施。必要时应进行交通管制: ②作业人员进入施项目域应佩戴安全帽,在规定的安全通道内行走,严禁在非安全通道内行走或逗留; ③脚手板(井字架或工作平台)应按规范搭设,临边防护、安全网(含密目 网)应符合规范要求:起重吊运物料时,应有专人进行指挥,物料存放不得超载或影响通行: ④常用工具应放在工具袋内,不得随手乱放:不得抛掷物料、工具或施工垃圾； 4、各种起重作业(包括吊运、安装、检修、试验)中有重物(包括吊具、吊重或吊臂)坠落、夹挤、物体打击、起重机倾翻的可能性存在,导致起重伤害事故； ①起重机械使用前必须经检查确认符合要求及进行试吊后,方可使用； ②起吊前,先检查钢丝绳应元死弯,不起油:钢丝绳在任何一个断面内的断丝数量不得超过此断面总钢丝数的5%;钢丝绳断丝达到规定标准后应进行更换:吊钩磨损后的危险截面实际高度严禁小于基本尺寸的95%:吊钩的螺纹不得腐蚀:吊钩的缺陷严禁焊补;被吊物体吊点无损: ③吊装作业中,当重物吊起、转向、走行、接近人员、重物下落时,必须鸣|铃示警,吊装物上严禁站人: ④遇6级及以上大风必须停止露天吊装作业: ⑤严禁在超过起重机械容许荷载、荷载不明和斜拉重物的情况下起吊: ⑥无指挥或信号不清时严禁起吊; ⑦起重机械在作业中停机时,必须先将重物落地,不应将重物悬在空中停机: ⑧起重机械严禁越过无任何防护措施的外电架空线路作业。 5、施工临时用电不规范或雷击可能造成施工人员直接接触电源,发生触电事故,导致人体组织损伤和功能障碍甚至死亡。 预防触电事故的注意事项:施工临时用电应按《施工现场临时用电安全技术|规范》(JGJ45-1015)执行。 表5-3-4高墩翻模施工风险防控对策及建议
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说明 高墩翻模施工的风险有坍塌、高处坠落、物体打击、起重伤害和触电等事故,重点防范起重伤害、高处坠落和物体打击伤害； 1、若翻模分节分块的重量大于起重机的额定起重量,可能出现模板坠落,模板吊装提升和移动速度如果过快,可能出现模板失稳而坠落,导致起重伤害事故。 工作平台应和模板连为一体,提升时,起重机应分节分块提升并安装牢固。 风险2、提升模板时,起重机未分节分块提升安装,可能出现安装不牢固,模板防控坠落,导致物体打击事故。 对策①翻模分节分块的重量应小于起重机的额定起重量 及建议 ②模板吊装时应缓慢提升和移动。 3、作业人员攀附在模板上或者模板侧的工作平台上,极可能发生高处坠落事故。 严禁作业人员攀附在模板上或者模板侧的工作平台上。 注:高墩施工其他风险分析及对策建议措施参照“表a-b-c墩柱、盖梁施工风险防控对策及建议”。
表5-3-5塔吊辅助施工风险防控对策及建议
说明 塔吊施工的风险防控应重点考虑起重伤害、坍塌、高处坠落等事故类型； 1、风力较大时,若进行塔身升降作业,极可能使塔式起重机和重物倾覆;当同一施工地点有两台以上塔式起重机时,若两机问任何接近部位(包括吊重物)距离较小,极可能发生碰撞;作业中,当停电或电压下降时,如果没有立即将控制器扳到零位,并切断电源,极易使塔式起重机倒塌;操风险作人员临时离开操纵室时,未切断电源,如果塔式起重机因为意外情况防控自行启动造成起重伤害事故。 对策及建①操作人员临时离开操纵室时,必须切断电源:停机时,应断开电源总开议 关,并打开高空指示灯: ②当同一施工地点有两台以上塔式起重机时,应保持两机间任何接近部位(包括吊重物)距离不小于2m; ③严禁塔式起重机提升重物时自由下降; ④作业中,当停电或电压下降时,应立即将控制器扳到零位,并切断电
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源: ⑤起重机遭到9级大风或经过中等地震后,必须进行全面检查,经主管技术部门认可,方可投入使用。 2、塔式起重机基础不牢固,未与桥墩进行可靠连接,极可能导致塔吊失稳倒塌。 ①塔式起重机基础应满足塔式起重机抗倾翻稳定性的要求,四周应排水通畅。 ②塔式起重机与桥墩之间的固定连接应牢固可靠。 3、塔吊未设置作业人员上下休息平台,作业人员高处作业未按要求使用劳动防护用品,可能导致作业人员发生高处坠落事故 ①塔吊应按规定设置供作业人员上下体息平台; ②作业人员按要求使用劳动防护用品(安全绳、防滑鞋等)。 4、以下情况出现应停止作业: 大风、雨、大雾天气停止爬升,如遇大风,应将塔身螺丝紧固 起重机出现漏电现象或发生其他妨碍作业及影响安全的故障: ①钢丝绳磨损、扭曲、断股、打结或出槽 安全保护装置失效: 各传动机构出现异常现象和有异响: ②金属结构部分发生变形。 5其他严禁发生的情况 ①严禁在安装好的起重机各金属结构上安装悬挂标语牌、广告牌等等挡风物件； ②严禁做为其他设备的地锚或牵引等的固定装置 ④严禁将起重机的各部份与电焊机地线相连: ⑤严禁在起重机上安装或固定其他电气设备、电气元件及开关柜; ⑥严禁将起重机的工作、金属结构、电气系统做为其他设备的附属装置 表5-3-6 T梁架设施工风险防控对策及建议
说明 T梁吊装施工的主要风险有起重伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害等风险； 风险(1)架梁设备不按操作规程安装、使用:架桥机主机对位后,未采取可靠防控的制动措施;下坡道架梁时运梁车没有可靠的防溜措施:架桥机过孔前, 第 24 页
对策梁片未按规定进行横向连接:架梁作业无防风措施等可能导致起重伤害及建事故 议 ①架桥机作业前,应详细检查各个部件,确保架桥机本身安全;顶落梁前梁体两侧均应支护,临时支座安放位置应保证梁顶起后不会歪斜,顶梁部位应在规定的允许悬臂长度范围内,持力点置于梁端重心线上,基础应牢固可靠,防止梁体坠落: ②千斤顶顶落梁时,应边顶边垫、边落边撤支垫,使梁的脱空距离保持在20mm以内,确保梁体下端有支撑不致坠落; ③采用两台起重机吊梁时,两端应统一指挥,同时起吊落位保证梁体两端同时起吊不致坠落。梁体上下翼缘应设护铁,确保在上升过程中梁体受到碰撞后不致损坏； ④梁面预铺砟带应均匀,不得偏重,避免梁片各部位受力不均匀; ⑤门式起重机拼裝时,应设置缆风绳稳固支撑塔架,防止塔架坠落。桥式起重机走行轨道的两端应设止轮器,避免桥式起重机在两端自由滑动: ⑥门式起重机吊梁时,应先将梁略吊离地面,经检查一切正常后,方可再次提升,防止吊梁过程中梁体坠落。两台门式起重机吊梁升降、横移均应同步,避免高一低的情况发生。梁体就位并支护稳妥后,方可松钩: ⑦下坡道架梁时,运梁车应有可靠的防溜措施,架桥机后方安装脱轨器,防止架桥机脱轨; ⑧架桥机行走电机应合理设置防雨棚。 (2)架梁时,墩台未安装吊篮、步板、梯子等安全防护设施:作业人员不按規定佩戴劳动防护用品;跨越公路、河道施工时无防护措施,导致作业人员坠落。 ①架梁时应提前安装墩台吊篮、步板和上下梯子等安全防护设施,确保作业人员在安全的施工环境下工作; ②禁止夜间架梁; ③正确使用安全防护劳动用品(安全帽、安全绳、防滑鞋等): ④横隔板焊接施工时,应安设安全可靠的吊篮或工作平台,保证作业人员在安的环境下进行施工,并且有足够的作业空间。 第 25 页
(3)使用临时支座起落梁时违章操作,可能导致梁体坠落砸伤作;架梁作业区未按规定设置防护设施,可能出现无关人员随意出入的情况等可能造成物体打击事故。 ①架梁作业区域应设置明显警示标志及必要的安全防护设施,安排专人进行防护,非架梁作业人员不得进人架梁作业区,防止因梁体坠落等意外情况危及人员安全 ②梁体两端就位落梁后,应及时用临时支架撑好梁体两侧,防止梁体倾覆。 ③桥下应设置安全防护,当桥上作业时,杜绝人员和车辆进入危险区域,防止因施工作业掉落的重物砸伤工作人员; ④梁板架上后,立即进行横、纵向钢筋连接。 (4)运梁时,梁板两边没有防倾覆措施,下坡道架粱时运梁车没有可靠的防滑措施,可能出现车辆伤害事故而导致梁体损坏,同时危及人员安全。①运梁过程中,应加斜撑,确保梁板不倾覆; ②通过工程线运输T梁应派人随车监护,出现支撑松动,应停车加固。运梁车接近到位时,走行速度不得大于5kmh。运梁车到位后,应制动锁定,防止运梁车发生溜车。 ③应加强架梁线路的养护维修,运梁道路纵坡不大于6%,横坡不大于3%, 在不良地段行驶时应降低架桥机运行速度并派人监护。接近桥位时,保证架桥机减速至05kmh,距离桥头100m处应停车,检查制动系统良好后方可继续前进,并设专人监护对位。主机正确对位后,应立即采取可靠的制动措施。
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表5-3-7 跨越道路施工风险防控对策及建议
说明 跨越道路施工的风险防控重点考虑交通事故和物体打击事故。 1.道路交通未中断时,若未设置必要的施工标志、路栏、锥形交通路标等安全设施,夜间无反光或施工警告灯光信号,可能引发交通事故;道路交通未中断且施工限制超高超宽车辆时,若未在行车道前设置限位门架,可能造成车辆损毁,甚至车辆危及施工安全;跨越公路架设桥梁时,若不封锁该行车道交通,一旦梁体坠落,可能造成十分严重的交通事故 ①跨越道路施工前,施工单位应编制跨越道路专项施工方案,报监理和建设单位审查批准； ②跨越道路施工前,建设单位组织联系道路主管部门、公安机关交通管理部门协商办理施工或封锁道路的相关手续； ③应根据道路交通的实际需要设置施工标志、路栏、锥形交通路标等安全设施,夜间应有反光或施工警告灯光信号,必要时应使用信号或派风险旗手管制交通; 防控④行车道前方应设置限位门架,禁止超高、超宽车辆通行,支架支墩应对策设置防撞墩加以保护; 及建⑤对未中断交通的施工作业道路,施工单位应当协助当地公安机关交议 通管理部门做好交通安全监督检查,维护道路交通秩序; ⑥施工作业完毕,施工单位应当迅速清除道路上的障碍物,消除安全隐患,经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格,符合通行要求后,方可恢复通行。 2、高空作业时,向道路下方乱扔杂物,可能发生物体打击伤害;线路未封锁,即违规架梁,可能会导致车辆伤害和物体打击伤害。 ①架梁施工人员严禁向道路下方范围内乱扔杂物;在安梁过程中,严防力量不均衡导致设备倾覆而发生事故: ②应采取防护棚等防坠落设施以防止落物伤及行人和车辆: ③跨越公路架设桥梁时,梁体落位前,应封锁该行车道交通,落位稳定后恢复交通。
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表5-3-8 现浇混凝土连续箱梁施工风险防控对策及建议
说明 现浇混凝土连续箱梁施工的风险主要有起重伤害、高处坠落、物体打击、机械伤售、坍塌等风险,防控应重点考虑高处坠落、物体打击、坍塌等起重伤害等事故。 1、编制现浇箱梁专项施工方案,使用过程中严格按照方案施工 风险防控对策及建议
2、室内满堂脚手架搭设应严格按施工组织设计要求搭设,应满足以下要求: (1)搭设前应严格进行钢管的筛选,凡有锈蚀、薄壁、弯曲裂变的杆件不 用。严重锈蚀、变形、裂缝,螺栓螺纹已损坏的扣件不准采用。 (2)满堂脚手架的纵、横距不应大于1.0m步距应控制在.8m内 (3)满堂脚手架应设登高设施,保证操作人员上下安全。 (4)满堂脚手架必须按规范要求设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不超过20mm处的立杆上。横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。底座应设置垫块保护。 (5)同一立面的小横杆,应对等交错设置,同时立杆上下对直; (6)满堂脚手架的稳固,应采用斜杆(剪刀撑)保护。 (7)满堂脚手架不得采用钢、竹混设 (8)脚手架的基础除按规定设置外,必须做好排水处理。 (9)斜杆接长,不宜采用对接扣件。应采用叠交方式,二只回转扣件接长的二只扣件间隔不少于0.41。 脚手架的拆除应满足以下规定： (1)拆除脚手架前的准备工作:全面检查脚手架,重点检查扣件连接固定、支撑体系等是否符合安全要求:根据检查结果及现场情况编制拆除方案并经有关部门批准,进行技术交底:根据拆除现场的情况,设围栏或警戒标志,并有专人看守;清除脚手架中留存的材料、电线等杂物。 (2)拆除架子的工作地区,严禁非操作人员进入 (3)拆架前,应有现场施工负责人批准手续,拆架子时必须有专人指挥,做到上下呼应,动作协调； (4)拆除顺序应是后搭设的部件先拆,先搭设的部件后拆,严禁采用推倒或拉倒的拆除做法； (5)固定件应随脚手架逐层拆除,当拆除至最后一节立管时,应先搭设第 28 页
风险防控对策及建议 临时支撑加固后,方可拆固定件与支撑件。 (6)拆除的脚手架部件应及时运至地面,严禁从空中抛掷 (7)拆除钢管架应按搭设的反程序进行,拆除的杆件、扣件以安全方式吊下和运走,严禁向下抛掷,避免发生意外、砸伤人员及宽枕板。发现有异常或危险情况时,应立即通知所有架上人员撤离。 (8)在拆除过程中,凡已松开连接的杆配件应及时拆除运走,避免误扶和误靠已松脱的连接杆件引起坠落。应做好配合、协调作业,禁止单人进行拆除较重杆件等危险性作业。 3、模板表面平整光滑,接缝严密不漏浆、不变形,确保清水混凝土内实外光,否则可用砂轮机打磨。模板要求拆装容易,施工时操作方便,保证安全。为防止模板变形,可在腹板中设对拉螺栓予以固定。 箱梁砼与模板、模板与支架的接触面要采取措施以适应砼收缩和温度变形,防止产生裂缝。 4、施工人员要配戴齐全安全带、防滑鞋、防滑手套等高处作业安全防护用品。 5、(1)捣固混凝土时,在开工前应首先检查捣固器的电机、电缆是否绝缘良好,电缆有无破损,零部件有无裂缝松动,振动性能是否良好 (2)操作时,振捣棒插入深度适宜,提拉时不得用力过猛,以免拉坏振捣胶管: (3)捣固器发生故障时,电机部位由专业电工处理,振动部分发生故障修理,必须切断电源,严禁带电维修; (4)捣固工操作时,必须配戴胶手套、水胶鞋及防护眼镜,湿手不得接触开关,电源线不得有破皮漏电。 5.4一般风险源控制措施
本标段桥梁工程施工一般风险源主要有钻孔灌注桩施工、T梁预制、桥面系施工普通柱式墩施工,包括施工用电风险等,其风险控制措施如表5-4-1至表5-4-4所示。
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表5-4-1 桥梁施工一般风险防控对策及建议
说明 桥梁施工过程中的一般风险应注意施工用电安全风险、作业人员的安全操作风险等事故。 1、桥梁施工应在施工影响区域范围内设置明显的警告警示标志,包括警告与危险标志、安全措施标志、指路标志等。 2、在风险较大的施工地段安排专人进行安全守卫,专职安全人员应每天进行巡查,及时纠正施工时出现的不安全不规范行为和状态,如发现重大风险应马上停止施工,疏导施工人员撒到安全地带,并及时将风险状况进行上报。 3、工程开工前必须编制施工用电、配电方案,建立安全用电档案,内容包括现场用电设施布置图,使用的设施型号、规格,负荷分配情况,施工、维护记录以及相关的用电管理措施、安全措施等。 4、电器设备外壳需设置防护性接地、接零或绝缘保护措施,用电线路架设应符合用电规定和要求,配电箱和闸刀盒应上锁。必须夜间施工时现场必须有符合操作要求的照明设备。 风险5、现场的用电设备、供电设施、线路等进行经常性巡视、检查,发现防控问题立即整改。电工持证上岗,用电设备、闸箱等的接线、日常维护检对策维修记录,严禁无证上及建查须由取得相应资格的电工进行操作,作好巡视、议 岗。定期对设备、线路、绝缘进行检测,不满足安全使用要求的立即停止使用及时维修更换。尤其在大风、雨雪前后对桥梁施工现场的供电系统及设备要检查,确保安全后再投入使用。 6、应对所有施工作业人员进行用电安全知识教育。在施工用电作业中必须严格按用电要求进行作业。掌握安全用电的基本知识和所用设备的性能。使用设备前必须按规定穿戴和设备相应的劳动保护用品,检查安全装置和防护设施是否完好,严禁设备带病运转。停用的设备必须拉闸断电锁好开关箱。负责保护所用的开关箱,负载线和保护零线,发现问题及时报告解决。搬迁或移动电器设备必须经电工切断电源,并做妥善处理后进行。 7、必须严格按照JG45-1005《施工现场临时用电安全技术规范》标准接、用电。严格按照《云南省公路建设施工现场临时用电管理办法》规定进行施工,严格执行三相五线制,所有的电箱必须符合技术规范。 第 30 页
8、特殊作业人员需持证上岗,上岗前须进行考核,考核合格后方可上岗。 9、施工作业人员进入施工现场必须佩带好安全防护用品。 10、从事高空作业人员需定期进行体检。发现有不宜登高的病症,不得从事高处作业。严禁酒后高空作业. 11、所有的施工作业均应严格按设计和施工规范的要求进行施工。如有专项施工方案,还应按专项施工方案的安全要求进行施工。 表5-4-2 钻孔灌注桩施工风险防控对策及建议
说明 钻孔灌注桩施工的主要风险为起重伤害、淹溺、触电、物体打击、机械伤害和孔壁坍塌等事故。 1、桩基钢筋笼绑扎不符合要求,焊接不牢固,钢筋笼一次性吊装过长,风险可能导致起重伤害事故。 ①桩基钢筋笼按照规范、设计要求进行制作加工。 防控对策②下钢筋笼时,一次起吊长度不建议大于9m。 及建2、泥浆池未设置临边防护,未悬挂安全警示标志标牌,可能会发生淹议 溺事故。 按照规范要求设置临边防护,布设密目网,悬挂安全警示标志标牌。 第 31 页
3、在高正线或业线附近施工时,怖机与高压线或营业线的距离不行奋要求,同时未采取防护措施,可能导致人体触电事故,若机械设备倾覆,还可能导致机械伤害和物体打击事故 ①在高压线或营业线附近施工,应有防触电和防设备倾覆措施； ②钻机的施工场地及走行道路应平坦坚实,满足钻机正常工作和移动的要求； ③钻机安装时,机架应垫平,保持稳定,不得产生位移或沉陷,钻架顶端应用缆风绳对称张拉,地锚应牢固； ④冲孔时,非作业人员不得进入冲击区域范周内;当检测钻孔或吊泥浆出孔时,钻头应放置在安全位置； ⑤钻孔作业过程中,应观察主机所在地面和支腿支承处地面变化情况,发现下沉现象应及时停机处理;因故停机时间较长时,应将套管口保险钩挂牢； ⑥水下浇筑混凝土时,应搭设浇筑工作平台,并设井口防护,确保施工操作人员安全:拆卸导管时,应在导管完全松开后,方可起吊移开:采用人工抬运导管时,应有防滑措施。 4、钻孔时,钻速过快或骤然变速,不仅加剧设备损耗,同时可能在出现意外情况时,不能及时采取防护措施,导致钻孔坍塌事故;停钻后,钻头未提出孔外安全放置,可能导致钻孔坍塌事故。 ①钻孔时,钻速不得过快或骤然变速,以防发生钻孔坍塌: ②孔内弃土不得堆积在钻孔周围,以防发生钻孔坍塌； ③停钻后,钻头须提出孔外安全放置,以防发生钻孔坍塌； 表5-4-3 T梁预制施工风险防控对策及建议
说明 梁板预制施工的主要风险为物体打击、机械伤害、爆炸、触电和起重伤害等事故。 1工具零件散乱放置,未使用或未正确使用安全防护用品,张拉未设置风险安全挡板,梁体存放支垫不牢固,存梁过高等,可能发生物体打击事故。 ①螺栓、扳手和小节钢筋等工具零件集中堆放,并设置标志标牌; 防控对策②作业人员按要求使用安全防护用品(安全帽,防护手套等): 及建③张拉作业时,设置不小于6mm厚的张拉挡板,张拉人员站在张拉侧议 边,并设置“张拉作业,请勿靠近”的危险警告标牌: ④梁板储存时支垫应牢固,用斜撑稳定梁板,防止倾覆,梁板存放不宜
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超过两层。 2、切割机、空压机、钢筋调直机防护面罩缺失、带病作业等,可能造成机械伤害事故 ①使用切割机、空压机、钢调直机前,先确认防护罩安全; ②对设备进行定期检修,作业前应先空转试运行。 3、违规使用氧气、乙炔可能导致爆炸事故。 ①在使用、运输和储存时,环境温度一般不得超过40C:超过时,应采取 有效的降温措施。严禁敲击、碰撞。 ②不得靠近热源和电器设备:夏季要防止曝晒:与明火的距离一般不小于10m。使用气焊、气割动火作业时,氧气、乙炔瓶应直立放置:氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5m,二者与动火作业地点不应小于10m,并不得在烈日下曝晒； ③严禁放置在通风不良及有放射性射线的场所,且不得放在橡胶等绝缘体； ④氧气瓶和乙炔瓶严禁存放在一起;使用时要注意固定,防止倾倒,严禁卧放使用； ⑤必须装设专用的的减压器、回火防止器； ⑥开启时,操作者应站在阀口的侧后方,动作要轻缓,使用压力不得超过0.15MPae； ⑦储存时,应保持直立位置,防止倾倒,储存间应有专人管理,在醒目的地方应设置“危险”、“严禁烟火”的标志。氧气瓶周围不堆放油脂、易燃爆等物品。 ⑧禁止用起重设备的吊索直接栓挂气瓶。 ⑨使用前应检查瓶阀、接管螺纹、减压器及胶管是否完好,发现瓶体。瓶阀有问题,要及时报告,检查气密性的时,应用肥皂水,严禁用明火试验； 4、龙门吊轨道连接不平顺,止挡、夹轨器和限位器缺失,钢绳缺陷,整体吊装钢筋未设置导向绳等,可能发生起重伤害事故。 ①安装龙门吊运行轨道时,应严格控制钢轨与地面的垂直度、偏移量、两轨道标高的相对差、轨道接头错位及接缝,必须满足标准和规范要求。轨道两端应安装限位装置和制动挡板,行走轨道上严禁堆放任何杂物,防止起重机脱轨事故的发生; ②龙门吊应安装夹轨器和限位器,并定期检修: ③钢绳断丝率不得大于5%;
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④整体吊装钢筋时,应设置导向绳,防止起吊过程中钢筋摆动: ⑤起吊过程中,作业人员不得站在吊物下面; ⑥龙门吊行走电机应合理设置防雨棚,吊钩防脱钩保险卡应完好有效: ⑦龙门吊未使用时,应启用夹轨器,防止龙门吊被强风吹动。
表5-4-4 现浇连续段及桥面系施工风险防控对策及建议
说明 现浇连续段及桥面系施工风险为高处坠落、机械伤害、物体打击、坍塌等事故 1、未按规定设置临边防护、使用安全防护用品,粱板下张拉槽口未围挡、盖等,可能发生作业人员高处坠落事故。 ①中横梁施工、下槽口张拉预应力,防撞护栏施工时,作业人员应严格使用劳动防护用品(安全帽、手套、安全绳)； ②下槽口张拉预应力施工时,吊篮应悬挂稳定,确保安全； ③下槽口张拉预应力施工结束后,应立即恢复开口钢筋；如不能及时风险恢复就必须覆盖且张拉防坠网,并设置安全警示标志标牌； 防控④桥面应按要求设置临边防护。 对策⑤严格按方案施工，对满堂支架进行验收、预压等，浇筑过程严格观及建察沉降等。 议 2、违规使用、操作切割机可能造成机械伤害事故。 3、湿接缝未按要求设置防物体坠落网,桥面中横梁、湿接缝、张拉和防护护栏施工时,桥下有人等,可能造成物体打击事故。 ①在湿接缝完成浇筑之前,应设置防物体坠落网: ②桥面施工时,桥下不得站人: ③作业人员工具零件不得乱扔乱放。
6、隧道工程
根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定下虎
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跳峡隧道施工重大风险源的风险等级汇总如下表 6-1-1 所示。
表6-1-1隧道施工重大风险源的风险等级汇总
6.2重大风险源管控措施 6.2.1 重大风险源控制措施
（1）重大风险源应按照公路隧道工程专项风险评估的结论，充分考
虑工程实际情况， 按照不同风险等级，制定相适宜的风险控制措施。
（2）现场施工应建立重大风险源监控和预警预报体系，明确预警预报标准，通过对 施工监控数据的动态管理，及时掌握其发展状态，发现异常或超过警戒值，应及时采取 规避措施，做好风险事故处理准备工作。
6.2.2 洞口失稳风险控制措施及建议
为降低隧道洞口失稳的风险水平，避免风险事故的发生，确保隧道进洞安全，针对本工 程特点和风险等级，提出以下风险控制措施及建议，
如表6-2-2 所列.
表6-3-2 隧道施工洞口失稳控制
措施及建议
序号 作业内容 1
控制措施 ①收集相关地址资料及周边工程施工记录、事故记录等。隧道进口段植 被发育较好，多为松林。 前期调查 ②隧道洞口端为Ⅴ、Ⅳ级围岩，且围岩节理裂隙发育，岩体较破碎。 ①对洞口周边地表水进行处理，洞顶截水排水沟与路基 边沟顺接形成排 水系统。防止积水现象发生。明洞开施工防排2 工前应按照设计做好洞门截水天沟， 避免雨水对明洞水 边坡的冲刷。边仰坡刷坡自上而下分层进行，每层高度
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3 4 ①洞口施工应本着―早进洞、晚出洞‖的原则，尽可能地降低洞口边坡及 仰坡的开挖高度，以保证山体的稳定，同时减小对洞口自然环境的破坏。 并严格按照设②编制隧道洞口施工专项方案。隧道洞口开挖应严格按专项方案确定的 方案进行施工，不应擅自改变施工开挖作业 方法。如确需改变施工方法，应先编 制专项施工方案③采用钻爆作业时，钻孔作业前后、爆破后、废渣处理前后，应进行仔 细检查，并去除危石。 ④隧道口地质风化严重，如需爆破作业，严格控制装药量，采用弱爆破， 一次开挖进尺量不超过 1m。 支护与衬砌 ①严格按照设计要求施工，对边仰坡进行预加固。当发现设计不满足实 第 36 页
序号 作业内容 控制措施 际情况时，及时采取措施对方案进行修改。 5 6 7 ②必须在进洞前，选取合理的支护方式，对洞口进行超前支护，确保进 洞质量。洞口设置超前大管棚，防止隧道开挖塌方和仰坡变形；并结合 超前小导管施工，对岩体破碎，围岩稳定性差、地下水发育的部位采用 超③开挖后迅速喷射混凝土，封闭及时。并根据初期支护监控量测数据的 稳定趋势和二衬设计要求，适时进④采各施工工序之间应连贯，开挖后应及时进行初期支护及临时支护并 尽早封闭成环。明洞施工开挖完成后应及时进行仰拱施工，避免雨水浸 泡基坑。 ①二衬在浇注过程中，振捣密实，拱部预留注浆孔及时补浆，养护要到 位。保证二衬的施工质量、强度与二次衬砌 厚度。 ②衬砌台车应经专项设计，衬砌台车、台架组装调试完成应组织验收， 并应试行走，日常使用应按规定维护保养。 ①编制现场监控量测工作方案和工作计划。 监控量测 ②根据监控量测、观察的结果，初期支护发生变形时，要及时采取措施， 加强临时加固、注浆、支撑等措施。 ①加强施工现场安全管理。提高作业人员的一岗双责意识。 ②提高作业人员安全操作作业技能，加强作业人员安全施工管理 教育培训工作， 提高作业人员安全意识。 ③做好洞口失稳应急预案抢险救援的演练等工作。 ④严格按设计和施工规范的要求进行施工。 6.3.3 坍塌风险控制措施及建议
隧道施工中防止坍塌事故发生能有效地保证工程质量、加快施工进度、减少维修费 用，应成为隧道施工管理的一个重要指标。在施工过程中，应根据监控量测以及超前地 质预报出现的异常情况及围岩变化等，变更设计，确保施工安全，并要制定隧道坍塌处 置应急预案。隧道坍塌防治措施及建议，见表6-3-3所示：
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序号 作业内 容 1 前期工作 表 6-3-3 隧道施工坍塌事故控制措施及建议 控制措施 ①收集相关地质资料及周边工程施工记录、事故记录等。 ②调查沿线地表建筑物、道路、不良地质记录等。隧道遇地质围岩与设计 不符时，应及时与相关部门沟通调整③根据调查结果确定施工方案和施工控制措施，编制专项施工方案，确定 不同围岩地质条件、不良地质条件的超前支护、开挖方式、循环进尺以及 支护方式等施工工艺及相应的安全控制措施，并安排地质超前预报、地表 ①严格按照设计和专项方案的要求进行施工，禁止超挖、欠挖。及时做好 洞内排水系统，严禁积水。 ②短进尺，围岩较差地段开挖进尺不大于 1.0m。在隧道围岩变化处、围岩 条件差的地方，各部开挖工序间的距离要尽量缩短，以减少围岩暴露时间。 ③控制爆破，优化炮孔布置、装药方式、装药量、起爆方法等，减少对围 岩的扰动。开挖过程中应采用预裂爆破或光面爆破技术，严格控制超、欠 挖。 ④应分段仔细检查爆破段并清除危石；钻孔作业前后、爆破后、废渣处理 时及处理后，仔细检查去除。 ⑤各施工工序之间应连贯，开挖后适时进行初期支护及临时支护，尽早封 闭成环。Ⅴ级围岩地段开挖时，应加强超前支护，并及时施作初期支护。 不应擅自改变施工①爆破作业必须按现行国家标准 GB 6722-2014《爆破安全规程》要求，编 制爆破设计方案，特殊地段尽量采用微差控制爆破，各段起爆时间应大于 200ms。并加强观察和观测，制订并严格执行相应的安全技术措施。 ②洞内爆破作业必须有专人统一指挥，并由经过专业培训且持有爆破作业 合格证的专职爆破工担任。严禁作业人员穿着化纤衣服进行爆破作业。 ③洞内爆破时，所有人员必须撤离至规定的安全距离以外： ④爆破时必须提前一个小时通报。 ⑤下列情况下，严禁装药爆破： A 照明不足； B 开挖面围岩破碎尚未支 护； C 未做好安全警戒时。 ⑥爆破后必须通风排烟 15min 后检查人员方可进入开挖面检查。检查内容 包括：A 有无瞎炮； B 有无残余 2 开挖作业 3 爆破施工 第 38 页
序号 作业内 容 4 控制措施 开挖，必要时辅以微量的弱爆破进行施工；岩石地段上台阶采用控制爆破 技术进行开挖。 ①隧道通过为围岩变化较大地段时，开挖前先施工超前锚杆或超前管棚等 对围岩进行预加固。围岩破碎时应先进行预注浆，改良围岩。同时加密环 向及横向排水管的②严格按照设计及规范要求施工，围岩爆破开挖后及时封闭进行初期支护， 形成完整的受力体系。软弱围岩地段支护 应采用加强衬砌结构，对围岩进行加 固后再开挖施工。Ⅴ级围岩应按设计方案、专项施工方案的要求进行施工， 必要时应及时对围岩进行预加固，形成稳定的受力结构，防止隧道开挖发 生坍塌。对于岩体破碎、地下水发育且可能发生涌突水地段，应对围岩采 用超前预注浆（必要③在洞身埋深较大岩体破碎段，围岩岩性较差，初期支护完成后，应适时 施作仰拱，尽快形成初期支护闭合环。 ①仰拱开挖前必须按设计施做好拱墙脚处锁脚锚杆（管），必要时还需采取 增设、加长锚杆（管）加强锁②仰拱采用大型机械开挖时要严格控制开挖轮廓线，预留 20～30cm 进行人 工开挖，以减少大型机械对原地基的扰动；开挖中要特别注意拱脚部位的 开挖预留量，防止大型机械开挖时触碰或钩挂钢架和锁脚锚杆（管），③仰拱开挖后，如果基底含水量较大，应在仰拱初期支护轮廓线以下人工 超挖 20cm，进行喷混凝土封闭，确④仰拱开挖要设专人旁站监控，Ⅳ级及以上围岩仰拱每循环开挖长度不得 大于 3m。仰拱开挖后须及时进行喷射混⑤当洞内拱顶沉降或洞顶地表沉降过大，初期支护发生开裂变形，严重时 地面产生随开挖作业面不断发展的沉降槽等险情未经采取措施加固处理 前，严禁进行仰拱开⑥栈桥等架空设施强度、刚度和稳定性应满足施工要求；栈桥基础应稳固； 桥面应做防侧滑处理；两侧应设限速警示标志，车辆通过速度不得超过 ①二衬在浇注过程中，振捣密实，拱部预留注浆孔及时补浆，养护要到位。 保证二衬的施工质量、强度与厚度。左右洞二次衬砌浇筑的交错长度不得 大于一个衬砌循环②应在施工专项方案中明确各类围岩的二次衬砌到掌子面的最大距离。软 弱围岩和不良地质段的二次衬砌应及时施作，Ⅴ级围岩二衬距离掌子面不 大于 70m，及时进第 39 页
5 仰拱施工 6 二次衬砌
序号 作业内 容 7 监控量测 控制措施 ③一般地段施作衬砌应在围岩和初期支护变形稳定后进行，在浅埋、围岩 破碎等不良地质段应尽早施作衬砌。 ①应根据不同地质条件和施工情况制定有针对性的现场监控量测计划。加 强施工监控量测，及时掌握围岩收敛数据，反馈并指导开挖长度和跟进距 离。设置专人进行监控检查，检查隧道不良地段围岩变化、初支和二衬施 工情况、二衬到掌子面距离、仰拱开挖长度、控制仰拱②当施工到围岩条件较差地段时应增加监控量测频率。 ③根据监控量测、观察的结果，初期支护发生变形时，要及时采取措施， 加强临时加固、注浆、支撑等措施。 ①制定隧道施工专项应急预案，定期开展应急救援演练。开展相关安全教 育及安全施工培训教育，告之作业人员坍塌事故的危险性、防止事故发生 的对策及注意事项、②加强施工现场安全管理。加强作业人员一岗双责意识，严格按设计和施 工规范的要求进行施工。对穿越地质较差施工的段落，应加强监控管理， 应 24 小时有负责人在现场对围岩情况进行监测，及时采取相应的施工方案，
8 施工管理 6.4 一般风险源控制措施
（1）控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。 （2）一般风险源对应的火药爆炸、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤 害、火灾、中毒窒息等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安 全教育、现场管理等方面的具体内容。
6.4.1 爆炸事故控制措施及建议
爆炸事故多由人为因素导致，在施工时需要注意以下几点： （1）炸药库
①爆破器材专用库选址应符合相关安全距离要求，炸药库内应按国
家规定设置防范 设施并经当地公安机关验收合格发给《爆炸物品储存许可证》后方可使用。炸药库应建 立出入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记。
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②爆破作业相关人员应经当地设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破 作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。
量。
④火工品装卸、搬运时，应轻拿轻放，不得倒放，严禁抛甩、拖拉、推送、敲打、 碰撞，雷雨天不得装卸和搬运。
⑤禁止火工品的领用，爆破作业、退库单独由非企业人员承担，必须有企业职工（领 工员或安全员）全程陪同、监管。
⑥应确保炸药、非电雷管、电雷管在保质期内使用，防止由于火工品质量问题造成 早爆、缓爆、拒爆等事故。
⑦雷电、暴雨雪天气不得实施爆破作业。
③不同性质的爆破器材分库存放，不能混存，存储数量不超出当地公安部门核定数
（2）火工品运输
①火工品运输应采用经公安部门审批合格的专用运输车辆，不应用翻斗车、自卸汽 车、拖车、自行车、摩托车和蓄力车等运输爆破器材，用人力手推车运输爆破器材时， 运输过程中应采取防电、防止产生火花、防摩擦等安全措施，载重量不应超过 300kg。 火工品运输车出发前，专职安全人员应认真检查车辆防爆情况，检查合格后方可运输。
②采用人力手推车运输爆破器材时禁止炸药、雷管同车运输，采用专业运输车辆运 输时严禁人、火工品混装运输。
（3）现场爆破作业
①钻孔作业过程中，必须采用湿式钻孔，严禁在残孔中继续钻孔，严禁装药和钻孔 平行作业。
②爆破器材加工房应设在洞口 50m 以外的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制 和加工爆破器材。
③爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物。
④洞内爆破作业时，指挥人员应指挥所有人员、设备撤离至安全地点；警戒人员负 责警戒工作，设置警示标志；其安全距离为：a）独头
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巷道不少于 200m；b）相邻的上下 坑道内不少于 100m；c）相邻的平行坑道，横通道及横洞间不少于 50m；d）全断面开挖 进行深孔爆破（孔深 3-5m）时，不少于 500m。
⑤洞内每天放炮次数应有明确的规定，装药离放炮时间不得过久。 ⑥装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆，石粉应吹洗干净； 刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如果遇有照明不足，发现流砂、泥流未经妥善 处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。
⑦洞内爆破严禁使用黑色火药。
⑧为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电筒，严禁用明
火照明。
⑨采用电雷管爆破时，必须按国家现行的《爆破安全规程》
（GB6722-86）的有关规 定进行，并应加强洞内电源的管理，防止漏电引爆。装药时可用投光灯、矿灯照明。起 爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于 1m。
⑩爆破后必须经过 15min 通风排烟后，检查人员方可进入工作面，检查有无―盲炮‖ 及可疑现象；有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。在 妥善处理并确认无误后，其他工作人员才可进入工作面。
6.4.2 触电事故控制措施及建议
（1）电工作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得―特种作业操作证‖ 后，持证上岗作业。
（2）电气操作人员必须严格遵守《施工现场临时 用电安全技术规范》（JGJ46-05） 及相关的规程、条例进行操作。
（3）各项目对临时用电和各种电器设备进行日常维护，实行统一管理。
（4）在施工组织设计中，要制定临时用电方案及相关的安全生产用
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电措施、要求， 按照《云南省公路建设施工现场临时用电管理办法》规定的要求施工。
（5）隧道施工临时用电必须采用 380/220V 三相五线制系统。 （6）照明电压。一般作业地段不宜大于 36V，成洞地段和不作业地段可采用 220V， 手提作业灯为 12~24V。
（7）成洞地段固定的电线路，应用绝缘良好的塑料绝缘导线架设。施工地段的临时 电线路应采用橡套电缆，并应挂设在临时支架上。
（8）供电线路架设应遵循―高压在上、低压在下，干线在上、支线在下，动力线在 上、照明线在下‖的原则。照明和动力电线路安装在同一侧时，必须分层架设。电线悬挂 高度应为：110V 以下线路距地面不低于 2m，电压 380V 时不应小于 2.5m，6~10kV 时不 应小于 3.5m。
（9）36V 低压变压器应设在安全、干燥处，机壳接地，输电线路长
度不应大于 100m。
（10）动力干线上的每一分支线，必须装设开关，开关外应加木箱盖，并采用封闭 式保险装置；严禁在动力线路上加挂照明设施。
（11）所有动力设备应有可靠的接地保护和防雷击措施。并要做到―一机一闸一漏一箱。
（12）隧道施工用电应按设计要求设置双电源或自备电源。自备发电机组与外电线 路必须电源联锁，严禁并列运行。
（13）用电线路和照明设备必须设专人负责检修管理，检修电路与照明设备时应切 断电源。
（14）建议对隧道洞内施工用电路电线定期（每年）进行检查，如出现电线老化， 电路漏电等现象时应更换电线电路。
6.4.3 高处坠落控制措施及建议
（1）隧道洞口边仰坡施工，自上而下顺序放坡，坡面上的危石及时清理，严禁在危 石下面施工、休息和存放工具等。
（2）洞口地层加固和开挖作业，施工脚手架和作业平台应搭设牢固，设防护栏杆、 防护网及人员专用山下通道。
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（3）严禁在同一地段上下同时作业，支护作业与运输作业面相互错开。
（4）高处作业应将所需工具装在工具袋内，传递工具不得抛掷或将工具放在平台和 木料上，更不得插在腰带上。
（5）衬砌作业台架、作业平台四周应设置防护栏杆、密闭式安全网、人员上下行走 工作梯。
6.4.4 物体打击控制措施及建议
（1）进入施项目域的所有人员必须穿戴安全防护用品。
（2）避免交叉作业。隧道洞口开挖及边仰坡支护，应尽量避免和减少同一垂直线内 的立体交叉作业。无法避免的必须设置阻挡上面坠落物体的隔离层，否则不准施工。
（3）施工作业台架、模板台车等临边必须设置安全防护设施，且必须满铺脚手板， 材料、构件、料具等堆放整齐，严禁上下抛掷。
6.4.5 机械伤害控制措施及建议
（1）机械设备操作人员必须经过专门培训，考试合格并取得《机械操作合格证》才 能上岗作业。
（2）禁止使用确实安全装置或安全装置已失效的机具。
（3）严禁拆除、改装、自制施工机具上的监测、指示、仪表、报警及警示灯安全装 置。
（4）机械设备不得带病运转，运转中严禁进行维修、保养、紧固等作业；运转中发 现不正常时，应先停机后检查。
（5） 禁止在没有保险装置的机具下面进行保养、修理。 （6） 严禁酒后作业。
6.4.6 车辆伤害控制措施及建议
（1）各种车辆驾驶人员必须持证上岗，严格执行安全操作规程，严
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（4）机械设备在运转过程中，严禁违章操作。
（7）夜间作业时，应保证照明完好，且有现场指挥人员。
禁违章操作。
（2）装渣作业时，其回转半径范围内不得有人通过。 （3）不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。
（4）进出隧道人员必须走人行道，不得与车辆抢道。严禁扒车、追车、强行搭车。
（5）隧道施工运输路线的空间必须满足最小行车限界要求，并根据不同的运输方式， 在洞口、台架、设备和设施等位置设置信号和标志予以警示。
（6）施工作业地段行车速度不得大于15km/h，成洞地段不得大于25km/h。
（7）隧道洞口、狭窄的施工场地应设置慢行标志，必要时设专人指挥交通。
（8）车辆接近或通过洞口、台架下、施工作业地段以及前方有障碍物时，司机必须 减速瞭望并鸣笛示警。
6.4.7 火灾事故控制措施及建议
（1）施工现场应建立施工消防管理制度、防火安全责任制，明确职责。按规定设专 职消防员，建立防火档案。
（2）施工现场应制定火灾应急预案，并进行预案演练。
（3）施工现场应划分防火责任区，加强消防教育，按要求设置警告标志，应根据现 场需要合理配备灭火器材。
（4）重点部位（炸药库、雷管库、油库、木工间、工班间、隧道内、宿舍区、山林 地带等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任，制定消防措施。
（5）洞内严禁明火作业；洞内不得存放汽油、煤油等其它易燃物品。
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6.4.8 中毒窒息事故控制措施及建议
（1）施工通风管理
①由专业人员进行现场施工通风管理和实施，风管安装平、直、顺，通风管路转弯 处安设刚性弯头，并且弯度平缓，避免转锐角弯，以减小管路沿程阻力和局部阻力，并 且要加强日常维修和管理。
②配有专业技术人员对现场通风效果进行检测，根据检测结果及时进行阶段调整。
③必要时可以根据检测结果及时对通风系统作局部调整，保证洞内气温不得高于
28℃、一氧化碳（CO）和二氧化氮（NO2）浓度在通风 30 min 后分别降到 30mg/m3 和
5mg/m3 以下，以满足施工需要。
④风机配有专业风机司机负责操作，并作好运转记录，上岗前进行专业培训，培训 合格后方可上岗。
⑤定期检修通风机电设备，及时发现和解决故障，保证风机正常运转。
⑥成立专门的环境监控小组，每天对隧道内的空气质量进行检查。 ⑦成立通风检查组，检查接风管，检查风机、风管运行情况。 （2）施工通风保障 为了保证风机能够正常启动和运转，为风机提供合适的供电设备。
①通风管节应以长代短：风管节长由以往的 20～30m 加长至 50～100m，减少接头 数量，即减少漏风量；
②以大代小：由于风筒风阻与直径的五次方成反比，在净空允许的条件下，尽量采 用大直径风管；
③截弯取直：风管安装前，先按 5m 间距埋设吊挂锚杆，并在杆上标出吊线位置， 再将 φ8mm 盘条吊挂线拉直拉紧并焊固在锚杆上，然后在吊挂线上挂风管。这样可使风 管安装到达平、直、稳、紧，不弯曲、无褶皱，减少通风阻力。
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④通风管口距掌子面的距离不宜大于 15m。
⑤洞口风机需要安设在距离洞口 20m 以外的上风向，避免发生污风循环；风管出风 口距开挖工作面的距离不超过 30m。
⑥通风管的悬挂应保证洞内有足够的净空高度，避免发生过往车辆和机械刮破风管 而影响施工。通风管出现破洞要及时修补粘贴，保证管道壁的密封性。
⑦由于温度变化，风流中水蒸汽凝结成水，积存在风筒内，使风筒变形，还可能坠坏吊环，故风筒上每隔一定距离要设放水孔，及时把水放掉。
⑧运输车辆的尾气排放口安设净化装置，以降低对隧道内施工环境的污染程度。
（3）其它措施 因为隧道施工采用的内燃设备较多、功率较大，运输车辆排放的尾气量很大，隧道
开挖产生的有害气体和粉尘也较多。为了避免对施工人员和大气造成危害，对洞内排出 的污风进行空气质量监测，如果发现不符合排放标准，及时采取有效的处理措施，以满 足环境保护的要求。
为控制粉尘的产生，建议采取以下措施：
①湿式凿岩：钻眼作业必须采用湿式凿岩，凿岩机在钻眼时，必须
先送水后送风；
②洒水降尘：避免施工带起灰尘；
③喷雾捕尘：根据防尘效果，采用水幕降尘器降尘。水幕降尘器具有喷水颗粒细， 产雾量大，能够封锁整个隧道断面，除降尘外还可以吸收易溶于水的有害气体（S02、 NH3 等）；
6.4.9 其他一般风险源控制措施及建议
（1）建立健全各工种操作规程。
（3）做好安全技术交底。
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④个人防护：应在隧道洞内配备足够的氧气面罩。
（2）适时开展职工安全生产教育和培训工作。
（4）为施工作业人员配备个人劳动防护用品，并做好施工现场安全防护。
（5）施工现场做好警示标志。
（6）制定监督检查制度，定时开展安全检查工作。
云南交投集团公路建设有限公司
虎香公路项目总包部
2019年11月27日
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虎香公路项目桥梁、隧道、高边坡较大风险项目工程一览表
序号 项目 名称 工程名称 里程桩号 桥隧设 计名称 风险等级 风险简述 人工挖孔桩施工存在物体打击、高处坠落、中毒1 虎香公路 桥梁 K26+606.5 K26+606.5桥 III 窒息、坍塌等风险；空心墩施工、盖梁施工、T梁架设施工均存在高处坠落、起重伤害等风险。 K5+338~K6+202 虎香公路 隧道 8 K6+335~K7+053 虎香公路 隧道 0 K8+550~K8+754 虎香公路 棚洞 6 K23+450~K24+5 虎香公路 隧道 941 6 虎香公路 高边坡 K64+239.99~K6 III 边坡开挖存在坍塌、高处坠落等风险、 高度为44.12米 下虎跳峡隧道 III 洞口坍塌、洞身坍塌 隧道全长1491米 中虎跳峡棚洞 IV 边坡坍塌、支架坍塌、墙体混凝土坍塌 棚洞全长206米 隧道 隧道 上虎跳峡2号III 洞口坍塌、洞身坍塌 隧道全长715米 上虎跳峡1号III 洞口坍塌、洞身坍塌 隧道全长867米 桥梁全长213.08米 备注
4+359.99 K76+399.99~K77 虎香公路 高边坡 6+579.99 K88+264.04~K88 虎香公路 高边坡 8+510.97 III 边坡开挖存在坍塌、高处坠落等风险、 高度为47.39米 III 边坡开挖存在坍塌、高处坠落等风险、 高度为40.72米 备注：1.“项目名称”均填写简称“如**标”2.“工程名称”分别按桥梁、隧道、高边坡类别及里程桩号顺序填写；3.桥梁工程：设计为特殊结构或墩高超过70米的常规桥梁，穿越潜在滑坡、岩溶、煤层地质的，风险评估超过Ⅲ级及以上的等；4.隧道工程：设计穿越瓦斯地层或煤层采空区，分析存在涌水突泥，穿越断层破碎带或岩溶，上方存在河流、水库、引水洞或铁路等，设计V、Ⅳ级围长度占岩总长70%或V级围岩连续超过80米的，偏压较严重的，风险评估超过Ⅲ级及以上的等；5.高边坡工程：设计为滑坡体或顺层地质的，设计载明地质为松散堆积层的、6级高度以上的等；7.“风险简述”的填写要简明扼要，描述清楚存在的关键风险；8.“备注”填写桥梁长度、隧道整幅长度、高边坡高度，均以米计。9.表格统一采用仿宋GB2312五号字体填写。
虎香公路项目桥梁、隧道、高边坡较大风险项目工程一览表
序号 9 项目 名称 虎香公路 工程名称 高边坡 里程桩号 K103+215.04~K103 桥隧设 计名称 风险等级 III 风险简述 边坡开挖存在坍塌、高处坠落等风备注 高度为55.07米 险、 边坡开挖存在坍塌、高处坠落等风+466.7 K158+780~K159+010 虎香公路 高边坡 36.94 III 高度为50.89米 险、 备注：1.“项目名称”均填写简称“如**标”2.“工程名称”分别按桥梁、隧道、高边坡类别及里程桩号顺序填写；3.桥梁工程：设计为特殊结构或墩高超过70米的常规桥梁，穿越潜在滑坡、岩溶、煤层地质的，风险评估超过Ⅲ级及以上的等；4.隧道工程：设计穿越瓦斯地层或煤层采空区，分析存在涌水突泥，穿越断层破碎带或岩溶，上方存在河流、水库、引水洞或铁路等，设计V、Ⅳ级围长度占岩
总长70%或V级围岩连续超过80米的，偏压较严重的，风险评估超过Ⅲ级及以上的等；5.高边坡工程：设计为滑坡体或顺层地质的，设计载明地质为松散堆积层的、6级高度以上的等；7.“风险简述”的填写要简明扼要，描述清楚存在的关键风险；8.“备注”填写桥梁长度、隧道整幅长度、高边坡高度，均以米计。9.表格统一采用仿宋GB2312五号字体填写。
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