提高舆论引导能力的社会责任——谈重大突发事件中主流媒体的报道导向

太行山新闻论坛征文　谈重大突发事件中主流媒体的报道导向　做好重大突发事件的新闻报道，既是新闻媒体应该履　行的社会责任，也是新闻业务工作的重要组成部分。主流　媒体面对重大突发事件，尤其是灾难性事件，新闻媒体应　该担负起什么样的社会责任，发挥什么样的社会功能？足　以引起我们的思考。　５月１２臼１４时２８分．四川省汶川县发生里氏８．０级　地震。面对这一重大突发性灾难，作为地方党报的《安阳　日报》，站在以民为本的高度采取分阶段传播策略．层次　性推进报道活动．对事件发展最新状况进行及时有效跟踪　报道，既体现了媒体的导向，又满足了群众的信息需求。　可以说是围绕大局、贴近实际、贴近生活、贴近群众的一　次切实生动的有益尝试。　一是以“抢险”的精神和速度“抢”新闻。要在最短　的时间内全方位多角度向公众发布有关的信息。以主流媒　体的权威性和时效性保障公众的知情权得以实现　十七大报告明确提出“保障人民的知情权、参与权、　表达权、监督权”。在突发事件新闻中．知情权一般有两　个方面的内容：一是公众作为新闻接收的主体所具有的对　突发事件有关情况了解的权利；二是遇难者亲属和灾难受　害者对事件全部真实情况与细节了解的权利。　时间是构成重大突发事件新闻报道的第一要素，时间　不仅意味着财产，而且意味着生命。时效性不仅是新闻报　道本身的新闻价值所在，而且还在社会预警，避免重大危　机的发生和减少重大危机造成的危害等方面具有重要作　用。新闻报道的时效性要求新闻记者在“第一时间”内出　现在事件发生的现场，要以“抢险”的精神和速度“抢”　出应报道的新闻，要在最短的时间内向公众发布有关的消　息。在灾难性事件中。及时、准确、周到报道成为媒体积　极履行社会责任的集中体现。也是检验媒体综合实力的重　要标准。　５・ｌ２汶川地震发生后，　《安阳臼报》迅速启动《重　大突发事件新闻报道应急预案》，快速反应，及时组织力　量，投入新闻报道，在第一时间派遣记者随安阳市赴四川　灾区抗震救灾救援队深入现场，力求真实、准确、动态、　全面地摸清和呈现事件真相，为广大群众提供权威信息，　为党委、政府提供决策参考。同时，安阳日报社编委会决　定停止刊登一切广告和娱乐性新闻，拿出时事要闻版、政　教新闻版、经济新闻版等８个版面刊登地震震情、地震前　征兆、抗震救灾自救有关知识等。按照报社惯例，当时有　不少版面已经基本定稿，接到报社领导指令后，编辑记者　圈２００８年第６期　口聂　震　又继续投入战斗，把与地震报道无关的报道和版面推倒重　来，不少版面的编辑在凌晨还继续守候在电脑前，等待接　收新华社和前方记者传来的消息，在震后的第一时间将～　条条灾情消息传送到了干家万户，传给焦急等待消息的读　者。　媒体对重大突发事件的新闻报道多是采取一种静态的　报道方式，在时空上选取事件的某一个时间段，或某一个　方面、某一个角度，不可能实时地反映事件发生和发展的　过程，即使所谓的“动态消息”也只是一事一报，这种碎　片式的报道很难使受众对事件有一个完整、全面的了解。　面对５・ｌ２汶川地震的报道，　《安阳日报》采取了动态、　同步、全息的反映办法，迅速制作《众志成城抗震救　灾》的新闻专题，从第一篇关于事件的新闻报道开始，然　后通过对事件发展的滚动式的报道不断地进行内容上的　“刷新”．整个事件发展的脉络清晰可辨。同时。配以与事　件有关的背景材料和收集的来自各方面的反应，以扩大其　报道面。这种对重大突发事件的动态的报道其好处十分明　显，第一，它让受众对突发事件发生、发展的全过程有一　个整体的而不是支离破碎的了解。能够帮助人们更好地把　握全局．对事件的性质、发展趋势和应对策略作出正确的　判断。第二。它能吸引更多的受众关注事态的发展，关心　事件中人的命运，监督危机处理的进展，并促成事件朝着　有利的方向转化。第三，它还能有效地避免新闻失实。使　报道尽可能全面、客观。因为事件总处在发展和变化之　中，对最新情况的报道可以及时弥补已有报道的缺失和不　足，使之更加真实可信。如随着事态的发展，报道的深　入，整个新闻专题除刊发新华社有关消息外，还刊登本报　赴川记者采写的《我在北川抗震救灾！》、　《安阳消防官兵　决战震区险地》、　《余震晃动中生死大营救》、　《“希望新　村”托起新的希望》等报道４２０多篇，起承转合、波澜起　伏、峰回路转、惊心动魄，把地震灾区的灾情及党中央、　国务院抗震救灾的重要指示、社会各界群众纷纷奉献爱心　的动人事迹全面展现给读者，深深地牵动着广大读者的　心ｌｎ　二是坚持以人为本的高度社会责任感。真实客观地向　公众报道所面Ｉ临的困难和威胁以及政府各部门采取的应对　措施。发挥媒体在重大突发事件中“防火墙”、“减震阀”　功能　２００６年１月８日，国务院颁布了《国家突发公共事　件总体应急预案》，其中第三条第四款写明了公共危机事　太行山新闻论坛征文　件中信息发布的有关规定：　“突发公共事件的信息发布应　家、政府部门的连线、交互式访谈等；长炮短枪、十八般　当及时、准确、客观　全面。事件发生的第一时间要向社　兵器一应俱全．为读者提供一种全景式、立体化的报道。　会发布简要信息：随后发布初步核实情况、政府应对措施　如我们及时安排记者联系地震方面的专家，通过热线电　和公众防范措施等。并根据事件处置情况做好后续发布工　话、专题解读、有同必答等方式向市民群众介绍地震预防　作。”　和自我救护的基本知识，将公众最关心的话题做成热点新　面对着不期而至的重大突发事件，新闻媒体要怀着以　闻．及时编发了有关专题报道，除了以大量的文字和图片　民为本的高度社会责任感和兼善天下、悲天悯人的人文情　播报灾区最新情况、党和政府对抗震救灾采取的措施、国　怀，真实客观地向公众报道他们所面临的困难和威胁以及　内外有关科研工作的尉开进展外，还充分发挥网络新闻优　政府各部门采取的应对措施，发挥媒体在重大突发事件中　势，在报社主办的《安阳网》推出连线、视频等节目，发　“防火墙”、“减震阀”功能。这是对在重大突发事件中的　挥“多媒体”、　“超链接”优势，在报道的深度和广度上　媒体最基本的道德伦理要求。　实现优势互补。　对新闻媒体而言，重大突发事件如空难、水灾、车　三是在重大突发事件中锻炼编辑、记者队伍。迅速提　祸、爆炸、瘟疫等天生就是具有新闻价值的新闻，从心理　升他们的综合素质．培养出自己的一支作风过硬、业务一　学上讲，好奇心和窥视欲等也决定受众更关注“坏消息”。　流的．特别能战斗的“快速反应部队”　因此在一些灾难性事件爆发后，一些媒体和记者片面追求　作为党和人民的喉舌和社会舆论的工具，主流媒体在　事件的新闻价值，而不能正确把握新闻报道的时机、视　党和政府的危机处理中扮演着十分重要的角色，在重大突　角、态度和传播程度，从而误导了公众，甚至给有关部门　发事件中，《安阳日报》立足于引导舆论、转化危机，及　对危机的处理造成困难。一些新闻媒体在灾难性新闻报道　时报道国家有关部门反映事件真实情况的公告和启动应急　中为了吸引眼球，常常有意识地渲染恐怖、血腥的场面。　预案的消息，中央及地方政府采取的措施，以及抗震救灾　如某报２ｏｏ６年４月ｌ１日头版头条上一篇一医院爆炸的报　最新成果。对安抚民心、稳定社会、化解危机起到了积极　道，占据半个版面的是～幅彩色照片的特写镜头：一具被　的作用。正是正确的舆论导向使市民们“学会了冷静、学　掩埋在废墟中的尸体向外露出两只光脚。照片中的文字说　会了感动、学会了理解”。《安阳日报》出色的报道充分　明这样写：　“一名遇难者被压在废墟下．只露着两只脚。　反映了民情、民意、民声，成为上情下达、下情上达最好　据他的妻子说。爆炸前，他正和四五个人在家里玩　的桥梁。　牌……”不知死者的妻子看了此照片作何感想．读者对此　在这一战役性报道过后，　《安阳日报》及时修订完善　又留下什么印象？照片缺乏对死者也缺乏对生者的基本的　了《重大突发事件新闻报道预案》，安排编辑、记者对这　尊重。　一活动进行了及时反思，总结了经验教训，提出了进一步　重大突发事件报道中，媒体应坚持正确导向，做到尊　改进和完善的措施。建立健全了安阳日报社重大突发事件　重生命价值与强调新闻价值的和谐统一。新闻媒体不仅要　资料库，为今后类似的报道提供可资借鉴的经验教训。在　报道新闻，更肩负着舆论引导之责。媒体对重大突发事件　随后的“奥运”、　“神七问天”等一系列重大报道中，　的新闻报道要紧紧围绕着党和政府对危机事件的处置．有　《安阳目报》借鉴这一重大事件的战役性报道经验，周密　利于最大限度地减少危机事件造成的损失；有利于维护社　部署，精心组织，使报道取得事半功倍的效果。　会稳定和公共安全；有利于危机事件的化险为夷，最终战　重大突发事件的新闻报道是新闻报道中较为特殊的方　胜危机。在新闻报道中什么该报，什么不该报，什么时间　式，它对新闻从业人员的综合素质提出了很高的要求，也　报，都要服从和服务于这个大局。５月ｌ９日后一段时间　是新闻记者成才的好课堂，作为地方党报的主流媒体要在　内，《安阳日报》紧随抗灾工作中心转移，报道重心有所　“战争中学会战争”．制定作战方案，精心组织实施，培养　转移，在及时报道灾情的同时，把党中央、国务院领导亲　出自己的一支作风过硬、装备精良、业务一流的特别能战　临一线抗震救灾和各级党委、政府及中央有关部门紧急行　斗的“快速反应部队”，在关键时刻才能够拉得出、上得　动起来，全国各地区、各部门发扬、“一方有难、八方支　去、打得赢。　援”精神．万众一心、众志成城，迎难而上、百折不挠．　围绕重大突发性新闻事件进行报道，媒体发布及时、　夺取抗震救灾胜利的行动作为报道重点。把地震灾区群众　客观、公正的消息，让权威的声音引导舆论，便有可能消　顽强自救、相互帮助的生动事迹作为报道重点。通过灾后　除公众对突发事件的各种误解，维护社会稳定，达到政　重建、震后心理治疗、学生复课、爱心企业捐款等信息反　府、公众双方满意的效果，从而在报道中树立主流媒体的　映灾区情况逐步稳定，动员社会各界力量参与灾后重建。　权威和品牌。主流媒体的权威和关心公众的形象树立起来　在这一系列报道中，　《安阳日报》推出大量专题新　了．这种影响是长远的，在媒体今后的发展中会起到不可　闻，既有文字和图片报道，又有热线电话、图表、漫画等　估量的积极作用。　形式；既有常规的消息、通讯、特写、评论，又有与专　（作者系安阳臼报社总编辑、新闻学博士）　２００８年第６期■