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十二、建筑工程竣工验收备案监理实施规定
1、本实施规定，根据建筑工程竣工验收和备案的需要依据下列法规、规范编写。 本实施规定适用工程施工阶段全过程至工程竣工验收备案。 依据：
1）《建筑工程质量管理条理》（国务院令第279号）
2）《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部建令[2000]142号）
3）《湖北省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则（暂行）》
4）《武汉市建筑工程质量监督管理暂行规定》（武政[2000]106号） 5）《武汉市建筑工程竣工验收备案管理暂行办法》（武建建管字[2001]8号） 6）《建筑工程监理规范》（GB50319-2000） 2、控制好施工质量。
依据法律、法规和强制性的标准对工程建设各方主体质量有如下要求： 1）建设单位
①办理工程质量监督手续，质量监督机构将对本工程施工全过程实施质量监督。 ②施工图纸应交市建委图纸审查办公室签署审查意见，未经审查批准施工图纸不得进行施工。
③由勘察设计单位进行设计图纸交底并会审。 ④按规范程序组织工程参建方（勘察、设计、施工、监理）及有关部门（消防、人防、环保）等，对地基基础、主体结构等重要部位进行验收，并通知质量监督机构进行监督验收。
2）施工单位
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①建立健全施工质量保证体系，严格工序管理，质量检查员及见证取样员做到持证上岗。
②工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备均应有合格证书和检验试验报告，并按监理规定用表向监理工程师报验，经认可后方可用于本工程项目。
③工程分项或工序完成后应先进行自检合格，并按监理规定用表向监理工程师报验，经认可后，方可进行工程分项或下道工程工序施工。
④隐蔽工程在隐蔽前应通知建设方、监理方、质量监督机构参加检查验收，未通知上述单位参加检查验收或验收不合格不得进行隐蔽施工。
⑤地基基础、主体结构等重要部位进行中间验收前，应有完整的技术档案和施工管理资料，并有工程质量评估报告报建设单位与监理单位。
⑥工程质量事故应及时按监理规定用表报建设、设计、监理单位。 3）监理单位
依据法律、法规及设计图纸文件和工程项目承包合同与监理合同代表建设单位对工程施工质量实施监理。
①做到工程项目的监理机构专业人员配套、责任制落实到人。 ②制订监理规划，并按监理规划进行监理。 ③现场监理采取旁站、巡视和平行检验等形式。
④专业监理工程师严格按照设计图纸的规定及技术标准的要求对建筑材料、构配件和设备的出厂合格证、进场的复检试验报告及施工单位报验的监理规定用表是否符合技术标准要求，确定是否认可使用。
⑤专业监理工程师应当按照国家强制性标准或操作工艺，对分项工程或工序及时进行检查，对施工单位报验监理规定用表对检验达到合格标准后确定认可，确保每项分项或每道工序处于受控状况。
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⑥总监理工程师应及时组织专业监理工程师参加隐蔽工程验收，验收前应告知建设单位请质量监督机构派人员参加。
⑦总监理工程师应及时组织专业工程师参加工程项目的地基基础、主体结构等工程重要部位的验收评定，验收前应通知建设单位请质量监督机构派人员参加，验收前应对施工单位技术档案和施工管理资料进行审查，对工程实体质量按照国家现行的验收评定标准进行实测实量与评定。
总监理工程师根据监理资料与检查评定结果和施工单位技术资料与管理资料写出工程质量评估报告，报建设单位和质量监督机构。
⑧对现场不合格建筑材料、构配件与设备以及工程 发生的质量事故，总监理工程师应及时督促、配合责任单位进行调查处理。
⑨定期召开工程例会，应检查分析工程项目质量状况，针对存在问题提出改进措施，确保工程质量始终处于受控状况，使工程质量合格率达到100%，工程承包合同确定的质量等级达到100%。
3、工程竣工验收应具备的条件
1）完成工程设计和合同约定的各项内容。
2）有工程使用的主要建筑材料、构配件及设备合格证和进场检验试验报告。 3）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合规范、规程及工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工验收报告，工程竣工验收报告也经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。
4）有完整技术档案和施工管理资料。
5）有完整的监理资料：监理中标通知书，监理合同，监理规划，监理过程中质量控制相关资料（《建设监理规范》GB50319-2000与《武汉建设监理用表》所要求资料内容），工程各个环节执行法律、法规和工程强制性标准执行情况资料，对工程竣
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工验收资料审查、审核情况和总监理工程师签署的工程质量评估报告等。
6）地基基础、主体结构等工程重要部位（如幕墙、干挂大理石、钢结构、屋面防水等）均有勘察、设计、施工、监理、建设单位分别签署的验收合格文件。
7）质量监督机构按照有关规定对地基基础、主体结构等重要工程部位、进行了监督质量验收情况文件。
8）安装工程竣工验收按照有关规定由具有资质的专门检测单位进行检测，结果符合标准。
9）施工单位按照《建筑工程质量管理条理》第六章建设工程质量保修规定签署的工程质量保修书。
10）按有关规定必须提供的其他文件要求。 4、工程竣工验收的程序
1）工程竣工验收准备：施工单位按工程设计与承包合同约定内容已完成工程项目，监理单位要督促和配合施工单位做好工程盘点、工程评估、资料文件与准备工作。
2）组织工程竣工预验收：
①当单位工程达到竣工验收条件后，施工单位应在自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收；
②总监理工程师应组织各专业监理工程师应依据法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，并对工程进行竣工预验收。对检查出的问题，应督促承包单位及时整改；
③对需要进行功能试验的工程项目（包括单机试车和无负荷试车），监理工程师应督促承包单位及时进行试验。并对重要项目进行现场监督、检查，必要时请建设单位和设计单位参加；监理工程师应认真审查试验报告单；
④监理工程师应督促承包单位搞好成品保护和现场清理；
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⑤经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告；
3）建设单位在收到工程竣工验收报告后，如符合竣工验收条件可组织勘察、设计、施工、监理等单位组成竣工验收组，制订竣工验收方案。
4）建设单位应当在工程竣工验收前7天将验收日期、地点、验收组名单书面通知送负责监督本工程项目的质量监督机构参加竣工验收。
5）建设单位组织竣工验收。
①本工程项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提出相应的监理资料。汇报工程监理合同履约情况和在本工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况（参建各方均在竣工验收时汇报上述情况）；
②验收组应审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位提供本工程档案资料； ③验收组检查工程实体质量；
④验收组应对工程施工、设备安装质量和各管理环节等方面做出总体评价，形成工程竣工验收意见。共同签署工程竣工验收报告。
参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应协商解决办法，待意见一致后，重新组织竣工验收。
负责监督本工程的质量监督机构应派人员参加监督竣工验收。
未按规定进行竣工验收或竣工验收不合格的建筑工程项目，不得交付使用。 6）提交工程竣工验收报告。 5、申请备案。
建设单位应自建设工程竣工验收之日起15天内，向市建筑工程质量监督机构备案。
建设单位办理备案手续应提交的文件包括有：
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1）建筑工程竣工验收备案规定的表格。 2）建筑工程竣工验收报告。 3）工程施工许可证（复印件）。 4）设计文件审批意见。
5）由监理单位审核通过的竣工验收资料核查表及工程质量报告，其中质量报告应包括进场原材料，构配件，设备检验情况，施工质检情况，隐蔽工程验收情况，分项分部验收签证情况等。
6）施工单位签署的工程质量保修书。
7）建筑工程质量监督机构要求提供的有关文件资料。 8）按规定必须提交的其他文件。
商品房还应当提交《住房质量保证书》和《住房使用说明书》。 6、本规定还应符合同家现行的有关强制性标准、规范、法规的规定。
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