高速公路建设质量管理工作的几点思考

第１２期　北　方　交　通　・６１・　高速公路建设质量管理工作的几点思考　牛志新　（辽宁省高等级公路建设局，沈阳１　１０００５）　摘要：主要对质量管理工作面临的现状进行分析，提出综合性的解决方案，供大家参考。　文献标识码：Ｂ　文章编号：１６７３—６０５２（２０１１）１２—００６１—０２　关键词：高速公速；质量管理；项目管理　中图分类号：Ｕ４１５．１２　１　我省高速公路建设质量管理现状　（１）管理制度不断完善，建设管理日益规范，总　体质量管理水平不断提高。针对高速公路建设，我　省出台了一系列规章制度，形成了较为系统有效的　质量管理办法（优质优价、信用考核、质量监督机制　等），对工程质量控制提供了制度保障。　（２）经过多年的建设，锻炼培养了一批业务精　围，旗帜鲜明地强化工程质量管理。　（２）建设单位认真推行各种行之有效的质量管　理制度，加强工程质量监控、评估，对工程质量问题　坚决进行整改，确保使工程质量处于受控状态。　（３）质量管理工作应坚持及早、从严和合作的　原则，即各项质量要求的发布应及早进行，避免施工　过程中提出整改要求增加管理难度；从严即质量管　湛、管理能力较强的建设管理人员和监理、施工队　伍，为提高工程质量提供了体系保障。　理应严肃认真，不能降低质量标准；合作即在项目质　量管理中，项目指挥部内部、项目指挥部与总监办之　间应协同一致，统一思想，互相配合，发挥合力，共同　做好质量管理工作。　（４）确定合理工期与造价，为工程质量管理提　（３）大型施工企业逐步由施工主体型向经营管　理型发展过渡。具备投标资格的大型施工企业只保　留部分主体施工力量，用以承担技术相对复杂的施　工任务，其余施工任务交由专业劳务分包队伍负责，　一供保障，应保证承包商有一定的利润空间，监理单位　的利润也应保持在一定的水平上。　般工程设备也逐步由自有向租赁方式转变，这是　施工企业降低成本、保证效益的需要，也是社会化分　工的结果，是一种正常现象。劳务分包队伍素质参　差不齐，是质量管理的重点。　（４）部分施工企业盲目扩张，管理水平和经济　（５）努力提高工作效率，提倡高效工作，对影响　施工的征地动迁等问题全力尽早解决，为工程建设　创造良好的施工环境，减少无谓的工期损失，为质量　管理提供工期保障。　２．２质量管理的具体对策　效益不高，管理粗放、效率低下造成的浪费现象仍部　分存在，个别企业弄虚作假、诚信度较差，质量投入　成本低。　‘　２．２．１对施工单位的管理　对施工单位的管理，最有效的手段是取消或限　（５）由于建设项目较多，监理人员需求量较大，　个别参与管理的监理人员业务素质和责任心较差，　不能发挥应有的作用，给质量管理造成了极大的危　害。　制投标资格，施工单位对此较为敏感，能够引起足够　重视。　（１）坚持做好资质审查工作，选择信誉好、履约　能力强、管理水平高的施工单位参与工程建设。提　２管理思路及对策　２．１　总体管理思想　高设备的强制履约要求，我们现在的压实设备较先　进的产品能够提供近８０ｔ的激振力，路面拌和、摊铺　设备也有很大改进，对此我们要认真研究，在原强制　（１）在工程建设全过程，坚持“百年大计、质量　第一”的管理思想，把质量管理作为项目管理的核　心工作目标，始终大力营造气正风清、严抓质量的氛　性履约标准中增加设备履约的规格、种类要求，为工　程质量提供物质保证。　・６２・　北　方　交　通　２０１ｌ　（２）认真执行信用考核管理办法，对信誉差、管　理混乱的队伍实行降级、淘汰机制，优胜劣汰，提高　施工单位加强质量管理的积极性。　（３）施工单位的管理能力必须得到充分的保　核，对不称职的人员要及时更换，被免职的人员在一　定时间内不得再担任省内高速公路驻地主任一职。　（３）各级监理机构必须确保信息传递的迅速、　准确，下一级监理处理或制止不了的质量问题，必须　及时向上一级监理负责人汇报，总监办无法解决的，　向项目指挥部作出汇报，以保证质量问题及时得到　整改。对于质量问题既不处理又不汇报的，应视作　障，必须有完善的管理制度、管理机构，特别是在质　量管理上要有健全有效的自检体系。在进场后项目　指挥部、总监办要对施工单位及时进行履约检查，特　别是对项目经理要加强考核，对组织、经营能力较差　或追求私利的项目经理，一经发现坚决进行更换。　监理人员的重要失职和不作为的重要表现，一经发　现，需要严肃处理。　（４）监理单位有责任对项目经理的工作情况进　行考核，对能力差或态度不端正的项目经理，必须及　（４）质量检查是质量控制的最有效手段之一，　检查的内容包括原材料检查、工艺的检查、成品的检　查等，检查的层次包括监理的转序检查、项目指挥部　日常巡查、优质优价专检及省交通厅、高建局组织的　全省质量大检查等，公正、全面的检查能够使质量问　时向项目指挥部汇报，以便项目指挥部进行决策。　（５）建立监理单位质量责任追究制度，对于工　程建设过程中出现质量事故或在缺陷责任期间工程　出现返修的，应认真分析责任，如监理单位存在管理　上的失职，则应由其承担相应的责任，扣罚部分质量　保证金。　（６）建立开除监理人员的黑名单，对现场清除　的监理人员，均报局登记在案，不得在省内高速公路　题及时被发现和整改，同时也能够打消施工单位偷　工减料、弄虚作假的心理，自觉加强质量管理。　（５）严格执行“优质优价、优监优酬”管理办法，　加大奖罚力度。依据省交通厅“优质优价、优监优酬”　管理办法的规定，认真进行质量评定，奖优罚劣。　（６）加强技术指导培训工作，对于质量相关要　从事监理工作，这一点在项目开工前进行明确，要让　每个监理人员感到人人自危，提高工作责任心。　２．２．３项目指挥部质量管理　（１）在施工自检体系、监理体系正常运转的情　况下，项目指挥部应加强现场巡视，以质检大队巡视　求应通过高建局、项目指挥部或监理单位以文件的　形式集中明确，并通过集中培训、现场指导等方式提　高施工单位技术水平，明确技术要求，避免因施工单　位技术水平差异或工作疏漏造成质量出现偏差。　（７）加强原材料进场管理，对主体工程所用材　料必须由项目经理部统一采购，避免施工队伍自行　采购降低材料质量标准。对｝昆凝土由经理部集中拌　和，以保证混凝土品质符合要求。　２．２．２对监理单位的管理　为主，其余现场管理人员在工程调度、征迁协调之余　巡视工程质量状况，形成复合性的质量管理网络。　（２）依据优质优价、优监优酬管理办法，根据施　工现场质量情况，对各合同段和监理单位作出奖罚　决定。　（１）监理单位应定期就工程质量情况向项目指　挥部进行报告。项目指挥部定期召开质量专题会　议，听取监理单位质量管理工作汇报，分析评估工程　质量发展趋势，提出质量问题整改方案，研究部署阶　（３）组织专项质量活动、拉练检查等工作，对质　量问题督促彻底整改，认真进行施工、监理信用考核　工作，形成严抓质量的良好氛围。　３　结语　段性质量管理工作重点。　（２）驻地办主任是监理单位中的重要岗位，对　该岗位人员上岗前要严格审查业务素质、管理能力，　在建设过程中定期对驻地办主任工作情况进行考　工程质量管理是工程建设管理的核心工作，本　文对高速公路质量管理工作进行探讨，从项目管理　角度提出质量管理现状、质量管理思想及具体对策，　希望能够为业内同行提供参考和借鉴。　Ｉｄｅａｓ　ｏｎ　Ｅｘｐｒｅｓｓｗａｙ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　Ｑｕａｌｉｔｙ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｗｏｒｋ　Ａｂｓｔｒａｃｔ　Ｔｈｅ　ｃｕｒｒｅｎｔ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｑｕａｌｉｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｗｏｒｋ　ｉｓ　ａｎａｌｙｚｅｄ，ａｎｄ　ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｓｏｌｕｔｉｏｎｓ　ａｒｅ　ｐｒｏｐｏｓｅｄ　ａｃｃｏｒｄｉｎｇ　ｔｏ　ｐｅｒｓｏｎａｌ　ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ，ｔｈｕｓ　ｐｒｏｖｉｄｉｎｇ　ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ　Ｅｘｐｒｅｓｓｗａｙ；Ｑｕａｌｉｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；Ｐｒｏｊｅｃｔ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ