我国高考制度的弊端及建议

◆教育理论４￣ＳＡＮＷＥＮＢＡＩＪＩＡ　我国高考制度的弊端及建议　侯俊杰　河北省永清县教育局　我国一直致力于探索公平、公正的高考制度的改革与完　善．现在基本已形成了中国特色的高考制度。但现行高考制度　护和促进高校招生选拔的公平性。诚信原则指未来高考招生制　度的实行，将给学校很大的自主权，但这些权力的执行，有一个　仍旧有许多的弊端。回顾和研究我国高考历史演变，对深刻把　握我国高考制度的改革中现存问题有重要意义　一重要的前提，那就是诚信。只有逐步建立诚信制度，才可以积极　稳妥地推进高考制度改革。　（２）实行多样化的考试方法。　、现今高考制度的弊端　（１）造成区域间教育机会的不均等。毋庸置疑，我国现有高　考与招生的竞争态势是相当明显的　和发达国家相比．我国高　等教育的资源十分有限．而绝大多数公民都期盼自己的子女能　域性差距，如录取比例、录取学校及专业分布、录取控制分数线　科学命题。国外许多国家都非常重视考试研究，注重命题　与考试的科学化。我国应借鉴国外的做法，在高考命题上有所　改革、有所创新。从高考命题上突出素质教育与创新人才的培　性、代表性、信效度与区分度，使试题内容的难度控制在科学适　当的范围内　够上大学接受高等教育。然而，现存不公平现象主要表现在地　养，更好地体现地方特色，丰富试题形式，提高试题内容的科学　的差距上．部分发达地区与欠发达地区之间的录取率和录取分　数线成倒差．加剧了我国部分地区之间已经存在的教育不平等　现象。　实行分类考试。随着国家经济与社会的发展，我国高等教　育迈向大众化阶段．因此对人才和质量的要求和标准也发生了　（２）不利于多样化人才的选拔。随着高等教育教育大众化　新的变化　高等教育在培养少数“学术精英”的同时，更要培养　时代的到来．大学培养目标的多元化．需要通过高考招生来选　大量的应用型人才　由于大众化阶段高校类型及人才培养模式　拔学术研究型、综合应用型、技术操作型等不同种类的人才。然　的多样化．对人才选拔的要求和标准也应多样化。我国在新出　而．目前我国仍然沿用以往选拔精英人才的“一个标准、一次性　统一考试”的模式，难以适应多样化人才选拔的需求，不易甄别　出多种类型的大学生　。一台的《国家长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出不同类　型的高等学校可以采取不同的考试办法．本科院校实行全国统　考试，高职高专院校由各省组织考试招生，高水平大学可以　考．本科院校高水平高校、高职高专可以有不同的考试办法。　（３）阻碍素质教育的推行。由于目前我国高考招生主要看　另外加试。另外鼓励实行联考，现在已经有一些学校在实行联　重的是考试分数．导致中学为追求高分和升学率采取各种手　段．教学以应付升学考试为主要目的。教学内容围绕高考“指挥　棒”转。高考考什么，中学教什么。忽视学生的全面发展和素质　教育的开展以及创造性人才的培养。虽然这种状况近年略有好　尝试多次考试。自恢复高考制度以来，我国高考在大多数　情况下都是一年一考。每年在夏季举行。这样做的效果有利有　弊．利的方面是节约成本．考试与录取管理实施的工作量和难　转．有些省份开始向社会公告今后在录取工作中除看重考生高　考分数外。还要注重其在中学期间的综合素质情况。但从总体　上讲．目前我国的高考招生方式仍然不利于中学教学促进学生　全面发展与素质教育推行　度更小．然而对于考生来讲，这种状况往往导致“一考定终身”　的“惨烈”局面。因此，在未来的改革中，考试上将不止一年一　次．有的科目一年可以进行多次考试，给考生多次机会。　（３）推行综合评价制度。目前国际上高考招生评价机制的　（４）影响高校自主权的发挥。我国目前主流上还是统一的　招生考试制度，属于中央集权制。虽然《高等教育法》等相关法　规也赋予了高校一定的自主权．但由于有关法律法规对高校招　生自主权行使范围、应该履行的义务和法律责任规定得过于笼　改革趋势是突出学生创新能力的培养，综合考查评价。例如，美　国的哈佛大学实行的就是三结合考评模式：高考成绩＋高中平　时成绩＋社会活动、学术活动、文体活动、公益义工和工作经历。　借鉴国际经验，我们除了分数这一重要评价手段外．还要建立　统．缺乏具体的解释，可操作性不太强。因此，对于我国的绝大　高中学业水平考试和中学阶段的综合素质评价．这两项实际上　多数高校而言．目前其招生考试的自主权均没能得到充分的体　也是对学生更全面的评价。到条件成熟的时候，这两项将会作　现。在我国，高校的自主权没有得到充分的体现还表现在具有　为选拔学生的依据之一　（４）建立高校招生考试监督机制。精英型高等教育直接影　自主招生权利的高校太少．即使是具有自主招生权利的高校，　其自主招生的学生人数比例也很小　这种情况对于我国高校自　身特色的建设和增强竞争能力是极为不利的。　响的仅仅是少数人．但在进人大众型高等教育时代后．公众对　入学机会和高等学校招生更加关注。高考招生的社会影响越来　二、针对我国高考制度存在问题的建议　（１）实施公平、公正、诚信的考试原则。机会均等原则主要　教育资源科学、合理的配置，为我国经济落后地区、边远地区、　少数民族地区的考生创造更多接受高等教育的机会：二是从技　术层面上。继续推进高校招生的“阳光工程”．采取有效措施，维　越大　因此．我国各级招生考试机构应注意发掘广大人民群众　参与和监督招生考试工作的巨大热情和潜力，动员、吸纳、组织　表现在两个方面。一是从政策层面上。加强宏观调控，促进高等　全社会力量．对涵盖高等学校招生全过程的机构及人员进行监　督．建立和完善高等学校招生监督制度，保证高等学校和招生　考试机构真正代表广大考生的利益　１　３２　ＳＡＮＷＥＮＢＡＩＪＩＡ　２０１５／０７