摘要:做好建筑工程施工安全危险源的研究工作,有利于减少各类伤亡事故的发生,有利于提高建筑企业安全、环境、健康管理水平,有利于改善建筑企业的形象,提高综合效益,为政府提供了建筑工程安全生产宏观控制手段,为施工企业提供了安全施工的管理方法,对保障生命和财产安全。本文具体分析研究了房建施工安全危险源的辨识与控制。
关键词:房建施工;安全;危险源;辨识;控制 中图分类号:tu74 文献标识码:a 文章编号:
建筑工程施工安全危险源,是指建筑施工活动中可能导致的人员伤亡、财产及物质损坏、环境破坏等意外潜在的不安全因素,包括管理者和作业人员等的不安全意识、情绪和行为;机具、材料、施工设施及辅助设施等的不安全状态;环境、气候、季节及地质条件等的不安全因素,以及这些因素间的相互影响和作用。 在建筑工程施工过程中,常见的单危险源以及导致的事故主要有:物体打击;高空坠落;坍( 垮) 塌;起重伤害;机具伤害;车辆伤害;触电;火灾;爆炸;雷击;中毒;窒息;气象灾害及地质灾害等,以上危险源或事故,既单独出现,又相互影响,互为因果。同一个危险源对于不同地域、不同环境、不同建筑条件、不同建筑者、不同作业技术水平、不同工程建筑阶段出现的概率及导致的事故风险不尽相同。不同的建筑工程,其危险源之间的相关性、因果性及由此导致的事故风险也不尽相同。鉴于导致重大安全事故的危险源及影响因
素诸多,危险源转变为破坏力的机理复杂,传统的“经验控制型”及“过程控制型”方式已不适应现代建筑工程安全生产及管理的需要。危险源的辨识、风险评价及控制是安全生产的基础性工作,做好建筑工程施工安全危险源的研究工作,有利于减少各类伤亡事故的发生,有利于提高建筑企业安全、环境、健康管理水平,有利于改善建筑企业的形象,提高综合效益,为政府提供了建筑工程安全生产宏观控制手段,为施工企业提供了安全施工的管理方法,对保障生命和财产安全,建立建筑工程安全生产管理的长效机制,具有重大的经济、社会和政治意义。 一、房建施工安全危险源的辨识
危险源辩识可以理解为从企业的施工生产活动中,识别出可能导致人员伤害、财产损失、环境破坏的因素,并判定其可能导致的事故类别,事故直接原因及其过程。对于房建施工而言,其危险源既存在于施工场所和施工过程,也存在于可能影响到的施工场所周围。
所谓“辨识危险源”,就是要求各生产单位组织各岗位职工,结合各自工作实际,将可能威胁施工生产安全、造成事故的危险源进行认真排查;生产一线职工对本专业的危险源进行辨识、熟记,做到一人不漏,熟识熟记。通过和事故隐患“赛跑”,做到预先有效地发现、鉴别和判明可能导致事故的各种危险因素,防止和避免发生灾害事故。
二、房建施工安全危险源的控制对策
1、技术控制措施
主要运用的技术控制措施包括:距离防护、时间防护、屏蔽危险源、坚固防护设施、消除薄弱环节、避免靠近危险源、控制危险源触发因素、取代操作、警告警示、冗余技术、个人防护等。在施工系统中,要根据危险源的性质、存在状态、触发条件等方面的特征,以及施工企业能够采用的技术、人力、物力,有选择地采用上述技术措施,以达到消除、控制、防护、转移危险源的目的。危险源控制的技术措施包括施工作业中的危险源控制技术和安全设施两个方面的内容:
危险源控制技术是根据现有的工艺技术的安全要求和标准,一方面对施工过程中的第一类危险源,如机械设备、物质材料等的危险属性如温度、压力、强度等加以控制,避免在触发因素的影响下,一旦约束失效引发安全事故;另一方面,加强紧急情况下的控制装置执行能力,如紧急过电保护装置、机械突发事件紧急停车系统等。 安全设施是指一些施工现场预防危险源引发事故的设备和手段。如工地消防设施(消防水、消防车、灭火器、其它灭火装置、消防通道等)、危险源监控系统、检测报警系统和防静电设施等。技术层面的措施在开展危险源控制的工作中有着十分重要的作用,只有当我们充分发挥技术措施的效用时,才可能有效地规避管理失误导致的第一类危险源能量意外释放,避免事故的发生。 2、管理控制措施
做好应急准备要从容地应付紧急情况,需要周密的应急计划、严
密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施。单位根据实际需要,应建立各种不脱产的专业救援队伍,包括:抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等。救援队伍是应急救援的骨干力量,担负单位各类重大事故的处置任务。我们可以从以下几个方面来建立管理控制程序: (1)建立健全危险源控制管理的规章制度。在对危险源进行辨识和评价的基础上,有针对性地建立健全各项危险源管理的规章制度。危险源管理制度包括安全生产责任制、重大危险源控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
(2)明确安全责任,定期安全检查。对施工过程中的各项危险源管理工作确定各级负责人,并明确他们各自应负的具体责任,做到安全责任到人。特别要明确各级单位对归属区域的危险源定期检查的责任,包括施工人员的每天自查、职能部门的定期检查、企业领导的不定期督查等。
(3)加强危险源的日常管理控制。搞好安全值班工作、日常安全检查工作和按操作规程进行正确作业。所有活动均应认真做好记录,使危险源控制工作时时刻刻处在有序进行之中,保证对危险源及其触发因素的有效控制。
(4)建立安全信息反馈制度。抓好信息反馈工作,及时处理所发现的问题,建立健全信息反馈系统,制定信息反馈制度。对检查
所发现的问题,应根据其性质和严重程度,按规定实行各级信息反馈和整改,并作好整改记录;发现重大危险隐患,及时报告主管领导,组织紧急处置。
(5)搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩工作。对危险源控制管理的各方面工作应当制定相关的考核标准,定期进行严格的考核评价,给予奖励或处罚,并逐年提高要求,促使企业和项目组织在危险源管理水平上能够不断地提高。 3、人的行为控制措施
(1)加强教育培训,增强施工人员的安全意识和自我保护能力。增强各个流程施工作业人员的安全意识和安全知识。熟练操作技能,对涉及危险源管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括:危险源管理的意义;施工项目危险源的辨识和评价;危险源触发条件及控制措施;危险源管理的日常工作和事故应急处理等。
(2)岗位操作标准化。根据各个工种和各个施工阶段所涉及的危险源及其特征,制定合理的安全操作规程、作业指导书,通过专门的培训教育,使岗位安全操作规程和作业指导书真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书,要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
总之,通过对建筑工程施工危险源的控制和管理,可降低重大安全事故起数和死亡人数,使建筑工程安全生产形势根本好转。 参考文献:
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