发展农村邮政的思考

河北省承德市是一个农业大市，农村市场潜力巨大，农村经济的振兴需要邮政部门发挥自身独有的品牌、功能、网络和资源优势，积极探索有效途径，为农村经济的发展作出新的贡献。邮政企业在开发农村广告信息市场、商品流通市场、金融市场和文化市场上拥有广阔的发展前景。近年来，承德市邮政局在这方面做了大量工作，笔者认为，发展农村邮政应注意以下几个方面。 一要掌握农村市场的消费特点。

近年来，农村消费者的市场消费呈现出一些比较明显的特征和倾向性。这些特征和倾向性是开启市场大门的钥匙。首先，农村消费的时间特征比较明显。消费主要集中于秋冬季节，重点在假日。其次是消费的从众心理较强。农村消费者更愿意购买已经有人买过并且大家都在买的商品。在选择商品时“别人都买了”是一条很有吸引力的消费理由。再次是商品信息渠道比较特殊。农村消费者对商品广告兴趣不大，他们更相信身边的人比如街坊邻居亲戚朋友的介绍，或者是村里的广播，大队干部的介绍，他们喜欢近在眼前的宣传和真诚的介绍。 二是要掌握农村经济发展的脉搏。

农村消费群体的特点不同于城市，农民在购买对象、购买方式和偏好上都有自身的特点。在农村市场不发达的情况下，确实需要像邮政这样有着大网络的服务提供者。另一方面农民手中的很多农产品、土特产品也要转化为商品，他们需要各种服务，如仓贮、代运、分销、供求信息服务等。邮政根据自身情况可以开办代运、代仓贮、代送结算单、邮购邮销等业务，可以开辟中邮专送广告专版传播农民需要的信息并提供优质的存取款服务，把邮储增值业务送到农民手中。此外，发展村办集体经济也是一个好办法。目前，承德市村办集体经济发展缓慢，发达地区的实践已证明了村办集体经济是带动农村发展和农民致富的龙头。在这方面邮政可以充分发挥合作伙伴和创业龙头的作用，参与村办集体经济的发展。 三是要加强规划，及时调整优化农村邮政网络。

只有规划合理，才能最大限度地挖掘资源的潜力。要善于用经营者的眼光去重新审视农村网络的组织规划问题。要对农村邮政网点进行整合，最大限度地发挥网络资源的作用，变资源优势为经济效益。对支局所开展承包经营和委代办，转变经营方式，调动员工积极性，化解经营风险。对邮件运输的时限频次和路由进行周密安排，清算闲置运能运力。要发挥投递网直接连通千家万户的优势，依托投递网开发新的项目，把投递员转变为一职多能的营销员，让投递员成为多功能的流动邮局。

四是发展业务要与进军市场的步伐相配套，加强管理。

大规模地进行结构调整、经营项目调整管理。没有周密完善的管理，一切设想和规划都会化为泡影。目前，在开发农村市场的过程中，管理工作要侧 重于三个方面：第一是明确各种业务处理关系和操作规范，使大网的各个环节协调一致。第二是进行管理创新，探索新的管理模式。第三是协调各方面的利益关系。要想把农村邮政事业办好，必须用管理手段最大限度地调动各方面的积极性。要充分考虑各方面的利益，恰如其分的进行利益分配，制订激励政策。比如利用邮运网络开展邮购邮销，进军商品流通市场，就要组织好运输网，明确运输规划，核算运输成本，考虑相关人员的劳动付出与个人收益的平衡，从而使运输部门与邮购专业部门能够利益共享，互相配合，提高他们的积极性。

综上所述，邮政是推动农村发展的一支重要力量。农村市场潜力巨大，其广阔的前景为邮政企业提供了一个大舞台。