涉密信息系统集成场所等保密要害部门管理

涉密信息系统集成场所等保密要害部门管理

1. 涉密信息系统集成场所等保密要害部位管理总则

本制度所称保密要害部位是指公司内部集中制作、存放、保管较多机密级及大量秘密级国家秘密载体的场所，涉及机密级以上国家秘密研发、生产、试验场所。

公司各相关部门负责对保密要害部位的日常管理工作。必须严格按照本制度对保密要害部位做到管理制度健全、防范设备到位、责任明确到人，确保国家秘密安全。

2. 保密要害部位确定的标准

1) 保密要害部位确定的标准

a) 公司各有关部门内部集中制作、存储、保管绝密级国家秘密载体或较多机密级、秘密级工程项目文件、资料、成果等国家秘密载体的最小的专用、独立固定场所，应确定为保密要害部位。

b) 承担国家机密级以上或大量秘密级相关项目的研发、生产、试验场所，应确定为保密要害部位。

c) 已确定为公司保密要害部门内符合上述标准的部位，仍需确定为保密要害部位。

2) 保密要害部位确定的程序

a) 公司各部门依据本制度确定的原则和标准，对是否为保密要害部位进行初步确定，要填写《保密要害部门部位审定表》，经本部门主管领导审核并签署意见后，报公司保密办公室审核。

b) 公司保密办公室会同相关主管领导对各部门申报的保密要害部位，进行审核。对符合规定的，签署意见后报公司保密办公室领导审定。

c) 公司保密办公室领导审定后，由公司保密办公室主任签署意见。上报黑龙江省国家保密局确认备案。

d) 审定保密要害部门部位负责人要签署《保密要害部门管理责任书》。

3) 公司已确定的保密要害部位，因内部情况变化需要变更或撤消时，由保密要害部位所在部门提出《保密要害部门部位变更撤销审批表》，保密办公室批准后，予以变更或撤销，并报黑龙江国家保密局备案。

3. 保密要害部位的安全防范

公司保密要害部位须有安全保密隔离措施,应当固定在相对独立的楼层或区域，应具备完善可靠的人防、物防、技防三结合的安全保密防范措施，确保国家秘密始终处于安全的状态。

保密要害部位必须配备安全保密防范设施，实施封闭式管理。

1) 公司保密要害部位出入口须安装防盗铁门，窗户须安装防盗铁窗并在其周边安装红外对射防盗报警装置。

2) 公司各类保密要害部位均须安装防盗报警装置和视频监控装置。

3) 保密要害部位比较集中的区域，外围须安装视频监控装置，出入口应视情况安装门控系统，采用密码等进行身份鉴别。

4) 保密要害部位使用的安全防护设备应符合国家相关保密技术标准和保密管理要求。

5) 公司保密要害部位内部禁止安装、使用无绳 、手机和其它无安全保障的通信设备。

6) 公司保密要害部位须配备专门存放、保管、销毁涉密文件、资料、各类移动存储介质等国家秘密载体的密码文件柜、碎纸机等安全可靠的设备，存储绝密级国家秘密的还需配备密码保险柜。

7) 每月对视频监控系统、门禁系统、防盗报警系统进行检查维护不少于1次，确保系统处于有效工作状态，由技术部下属系统集成部负责对视频监控信息进行回看检查，保密办公室对执行情况进行监督。视频监控信息保存时间不少于3个月。

4. 保密要害部位的管理

1) 公司保密办公室管理保密要害部位职责：

a) 对公司保密要害部位的保密管理工作进行指导、监督和检查。

b) 负责公司保密要害部位安全保密方案的制定和审定，并组织实施。

c) 负责公司保密要害部位安全保密防护设施的规划、安装和日常维护。

d) 对公司保密要害部位涉密岗位的工作人员进行资格审查，确定其涉密人员涉密等级。组织开展保密教育培训。

e) 负责公司保密要害部位的确定、变更和撤销的审核。

2) 公司保密办公室领导管理保密要害部位的职责：

a) 负责公司保密要害部位确定、变更和撤销的审定工作。

b) 审议、审定公司保密要害部位的保密管理制度和防范措施。

c) 对保密要害部位工作人员做出表彰或处罚决定。

3) 保密要害部位主要负责人职责：

a) 保证公司各项相关的保密管理规章制度在本部位的落实，并结合实际，制定具体的落实办法和措施，确保国家秘密的决定安全。

b) 建立岗位责任制，把保密要害部位的管理责任落实到人。

c) 确定进入保密要害部位人员的范围，严格控制外部人员进入。对因工作需要进入保密要害部位的外部人员，做好审查、审批、登记工作。并由接待人员全程陪同。

d) 组织协调对本部位所属工作人员进行涉密人员资格审查，确定涉密等级，并签订相应的保密协议。

e) 组织协调对本部位所属工作人员定期进行保密教育，使其增强保密意识，掌握必备的保密知识和技能。

f) 对本部位所属工作人员执行保密制度、遵守保密纪律、履行保密职责的情况进行监督、考核。对不适宜在保密要害部门部位工作的人员要及时调离。

g) 对本部位所属工作人员辞职、调离、因私出国、出境申请提出初审意见。

h) 定期对保密环境、防范设备和涉密载体进行检查，及时消除泄密隐患。

i) 本部位发生泄密事件和发现所属工作人员违反保密管理规定时，要及时报告并积极协助查处。

4) 保密要害部位须具备内部管理制度：

a) 保密要害部位要明确进入人员范围，严格禁止无关人员进入。严禁外国人进入。

b) 外部及临时人员因工作需要进入保密要害部位，需填写审批单经保密办及领导小组组长审批，并报公司保密办公室备案。

c) 未经批准禁止携带有录音、录像、拍照、信息存储等功能的设备进入保密要害部位。

d) 非工作时间和保密要害部位无内部人员在场时，各类涉密载体必须锁入密码文件柜或密码保险柜内。

e) 建立保密教育培训制度，开展经常性的保密教育培训工作，努力提高内部人员的保

密意识和技能。

f) 建立保密检查制度，对保密要害部位内保密工作和各项保密管理制度的落实情况，进行经常性的检查，及时发现和解决安全隐患。

g) 落实保密工作责任制，结合所承担的工作任务明确相应的保密工作职责和应承担的保密责任。

h) 公司保密要害部位内、外部情况发现变化，及时向公司保密主管部门报告。

5) 公司保密要害部位工作人员必须严格遵守各项保密管理制度和规定，保守国家秘密，切实履行保密义务和责任，自觉维护国家安全和利益，并符合涉密人员基本条件。

6) 公司保密要害部位新录用、新调入的工作人员，应在上岗前接受保密教育和培训。公司定期组织在岗保密要害部位工作人员参加保密教育和培训。

7) 公司保密要害部位内部涉密人员因私出国、出境，须按照《涉密人员管理制度》，办理涉密人员因私出国、出境审批手续。出国、出境后可能对国家秘密安全构成危害的，不予批准。

5. 考核与奖惩

对公司保密要害部位涉密人员要定期进行考核，重点考核其遵守保密纪律、履行保密义务、责任和接受保密教育培训的情况。考核结果要与发放涉密人员保密补贴挂钩。

在公司保密要害部位的保密管理工作中做出突出成绩的单位和个人，依据《保密工作

考核与奖惩制度》给予表彰和奖励。

公司保密要害部位工作人员违反保密管理规定，发生严重责任事故造成泄密的，依据《保密工作考核与奖惩制度》给予当事人及相关责任人党纪、政纪处分和经济处罚。情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。