课 程 论 文
题目: 绿色贸易壁垒在国际贸易的作用
学 号: 1020710118 姓 名: 刘梅芳 班 级: 10207101 专 业: 会计学 课程名称: 国际贸易 课程老师: 付树农
二零一二年十二月
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绿色贸易壁垒在国际贸易中的作用
摘要:随着社会的发展,生态环境和经济社会的可持续发展是当今人类社会亟待解决的重大问题。由于人们思想的进步,环保意识的增强,绿色问题成为人们在国际贸易中关注的问题,绿色壁垒已经成为贸易壁垒的重要组成部分。许多国家把它作为限制进出口的手段,绿色壁垒日益成为中国农产品发展的障碍。 关键词:绿色贸易壁垒 国际贸易 农产品 一、绿色贸易壁垒的背景
随着世界经济的迅猛发展,带来了诸如资源短缺、环境污染、臭氧层被破坏、全球气候变暖、生态失衡等一系列世界性环境恶化问题,以及环境污染对食物的危害等,使人类认识到环境污染、自然生态系统失衡,最终将危及人类自身的生存和发展。许多国际环境公约对以往国际贸易中忽视的环境问题也进行了规范,增加了贸易在内的制裁条款。
绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。通常,绿色壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等,是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。 二、绿色贸易壁垒的成因
20世纪90年代以后,国际贸易中绿色贸易壁垒开始盛行,其原因如下: (一)国际社会保护环境的要求
全球自然生态环境恶化,要求国际社会采取保护行动。在联合国环境规划部署的主持下,1985年签署了《保护臭氧层维也纳公约》,1987年签订了《关于消耗臭氧层物质蒙物利尔协议书》,1990年又签订了《议定书伦敦修正案》。 (二)消费观念的更新
消费者在选购商品时,更加注重产品的环境和安全要求。许多国家尤其是发达国家的消费者要求政府制定规章制度,保护消费者的食品安全,实施“绿色产品”和“绿色生产”。人们对产品的绿色要求从生产到服务,并对整个产品的整个生产过程提出了绿色要求。 (三)国际竞争的需求
在经过关贸总协定多伦贸易谈判以后,关税普遍下降,非关税措施受到了抑制和规范。为了在竞争中取胜,世界各国尤其是发达国家成员有意加强动植物卫生检疫方面的措施来保护本国市场。
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(四)应对:“恐怖”事件
“9.11”事件后,美国于2002年颁布了《公众健康安全与生物恐怖主义预防应付法》,为食品和生物反恐问题制定了严格的指导原则。 三、绿色贸易壁垒的形式
主要包括五种:技术标准,环境标志,包装制度,卫生检疫制度,管制制度。 技术标准是指由公认机构的描述产品或有关工艺和生产方法的规则、指南或特性的一系列非强制性文件。如:1995年4月后,国际标准化组织公布ISO9000,ISO14000等等。、 绿色环境标志是指由政府部门,公共或民间团体依照一定的环境保护标准,向申请者颁发的并印在产品及包装上的特定标志,向消费者表明该产品从研制、开发到生产、销售、使用、直到回收利用的整个过程都符合环保要求,对生态环境和人类健康都无损害.
绿色包装是指为节约资源,减少废弃物,用后易于回收利用或再生,易于自然分解,不污染环境的包装。
卫生检疫制度,基于保护环境和生态资源,确保人类和动物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的伤害,要求对进口产品进行卫生检疫的国家不断增加,检疫规定日益严格。 绿色环境管制是指为了保护环境而采取的贸易限制措施。例如,以保护环境为名,对进口产品征收关税,甚至采取限制、禁止或制裁的措施。 四、绿色贸易壁对国际贸易的影响
发达国家基于自身的利益,屡屡打着环保的旗号,采取单方面的贸易措施,限制外国特别是发展中国家产品的进口,频频引发双边或多边贸易摩擦与纠纷。
绿色贸易壁垒对进出口的影响取决于它的设立国家及其水平,因此,绿色贸易壁垒对进出口的影响既有正面的,也有负面的。 (一)对国际贸易发展的影响
绿色壁垒是调节进出口贸易的重要杠杆。绿色壁垒措施在调节贸易方面起着越来越重要的作用。日趋增多和复杂的绿色壁垒措施正在对国际贸易产生越来越大的影响,成为各方关注的重点。通过建立绿色壁垒体系来调节贸易进出口,已经迫在眉睫。绿色壁垒和其他贸易壁垒一样,会对国际贸易的发展起到阻碍作用。设置绿色壁垒之后,受限产品的国际贸易额减少。
但是绿色贸易壁垒也可以促进进出口贸易的发展,为符合环境保护要求的新产品的国际贸易发展创造了条件。通过建立绿色贸易壁垒,可以促使企业提高科技水平和环境标准,降低污染排放,从而有助于增强国际竞争力。
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(二)对进口国的影响
绿色壁垒和其他贸易壁垒一样,起到限制进口,引起进口国国内市场价格上涨和保护本国的市场和生产的作用。由于有污染的产品被绿色壁垒阻于国门之外,进口国消费者享受到更加健康、安全、清洁的产品,但由于产品价格上升,进口国的消费者必须以更高的价格购买所需的商品,而有关厂商却从中获得高额利润。另外,环保标准的国别差异导致一些发达国家将其有毒有害难以维持的印染、漂洗行业转移到环保要求较低的发展中国家进行生产,这种不公平现象加剧了发展中国家的困境,使之进入污染不断加重、贸易利益不断减少的恶性循环中。
(三)对出口国的影响
绿色壁垒对出口国不同的生产厂商的影响是有所不同的。对于及时改用清洁生产技术、生产绿色产品的生产厂商,其在市场上处于有利的地位,绿色壁垒阻碍了国内许多厂商的出口,竞争对手锐减,出口市场广阔,而且国际市场上绿色产品价格上升,更使得生产绿色产品的厂商能够补偿由于采用清洁生产技术而增加的成本。对于不能及时改用清洁生产技术,依旧采用旧的有污染的生产技术进行生产的厂商,其境况将严重恶化。国内该类产品供给大大多于需求,短期内产品积压,使得价格下跌,产量减少。 (四)对我国的影响
近年来,我国对外贸易正面临越来越多来自于发达国家甚至发展中国家的绿色贸易壁垒的挑战。总体来说,绿色贸易壁垒对我国出口市场份额、贸易机会、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响,导致国外消费者对我国部分产品尤其是农产品食品信心下降,对我国出口造成长期的负面影响。具体地说,绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响主要体现在如下几方面:
1.产品出口的市场范围
我国目前的主要出口方向仍然是日本、美国、东南亚、欧盟、韩国等国家,而这些国家(或地区)多数是环保主义倡导者和拥护者,也是绿色贸易壁垒的发源地。我国出口商品的市场销路极易受绿色贸易壁垒的影响。从产品的出口增长速度来看,由于我国的出口市场相对单一、固定,一旦目前的市场销路受到影响,出口的增长速度必然有所下降,尤其是在一些发达国家专门针对我国的某些商品设置绿色贸易壁垒的情况下,如不及时采取对策,就会影响到整个产业的发展。
2. 企业的出口成本和出口效益
由于绿色贸易壁垒多数是以环境标准和标志的形式出现,要想实现其环境标准、获取其
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环境标志,就必须投入大量的资金和人力进行技术改造,改善环境质量,使企业出口产品的成本大幅度上升,价格优势削弱,丧失了国际市场竞争力。比如一次性打火机出口,欧盟就提出一个CR 法案,完全的技术壁垒,限制进口的一次性打火机必须安装安全阀来避免儿童不慎使用的时候的安全性,这一点就给国内的一次性打火机生产厂家就带来了难题,涉及到了技术和成本的问题。 3.从我国的对外贸易关系
由于遭遇了越来越多的绿色贸易壁垒,我国与主要贸易伙伴国之间的贸易摩擦不断,稍有处理不当,就会影响到双边或多边贸易关系,因此,必须恰当处理绿色贸易壁垒对我国对外贸易产生的冲击。 五、总结
总之:绿色贸易壁垒是指为了保护环境和国民身体健康,而对进口国的食用产品施加的验证要求。有的是正当的,有的是不正当的,比较复杂,不能笼统反对。为了减少它对国际贸易的不良影响,WTO通过《实施卫生与植物卫生措施协议》为WTO成员对进口农畜产品等设置的检验标准等提出规范,使其对国际贸易大的不利影响减少到最低程度。
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