我受理事会委托向大会作20__年度工作总结和20__年度工作计划报告。
一、一年来的工作回顾
20-年,在市人民银行、市银监分局和市有关部门的关心、支持下,在公会理事会的领导下,全体会员单位围绕既定工作计划,密切配合、积极参与,公会以促进会员单位实现共同利益为宗旨,适应银行业改革和发展的需要,认真履行自律、维权、协调、服务职能,在完善组织建设、加强行业自律、搞好行业协调、组织会员培训、开展调查研究、密切与市外同业之间的联系与交流等方面开展了一系列工作,取得了积极的效果和新的成绩。
(一)、顺利完成了理事会换届工作。根据公会“章程”的规定,20-年2月12日,召开了第二届会员大会,一是对一届理事会成立以来的工作进行了总结,会议高度评价了第一届理事会所做的各项工作,并对公会的发展提出了很好的建议;二是经全体会员大会选举产生了公会第二届理事会;三是召开了二届一次理事会议,经全体理事会议选举产生了理事长、副理事长、秘书长、副秘书长。一年来,公会理事会积极履行自己职责。公会理事会会议规范、高效、有序地进行。
(二)、完善了公会制度建设。公会自成立之日起就建立了一整套行之有效的规章制度,这是公会会员加强自我约束的依据,是会员之间沟通、协调、平衡内部关系的依据,也是公会按约自律、依约办事的依据,但是,随着时间的推移,情况的.变化,规章制度也需要不断地修订、完善,才能适应形势发展的需要。一年来,公会在完善制度建设方面也做了不少工作。一是随着淮阴市行政区划的调整,称谓发生了变化,为了统一使用“淮安市”称谓,以及适应由于人行、银监局分设而导致的职能转换,以便更好地在人民银行和银监分局指导下开展工作,公会秘书处将制定于20-年的《淮安市银行同业公会章程》进行了修改,并先后提交理事会、会员大会审议通过;二是为了适应金融监管体制改革的形势需要,进一步做好公会工作,秘书处就如何修改“淮安市银行同业公会负债业务委员会活动规则”、“淮安市银行同业公会资产业务委员会活动规则”和“淮安市银行同业公会中间业务委员会活动规则”中的部分条款,广泛征求了各理事单位和各专业委员会委员的意见,并拟定成“关于修改各专业委员会活动规则的议案”,提交二届三次理事会审议通过。三是对实行一年多的“淮安市银行同业公会关于理事单位参与公会活动情况考核办法”进行了充实修改。通过对规章制度的修改,使之日趋完善,更加严谨,更具可行性和可操作性,势必促进同业公会工作更加健康地向前发展。
(三)、制定了“淮安市银行同业公会协助会员单位催收债权公约”和“淮安市银行同业公会协助催收债权操作暂行办法”。为逐步建立和完善与市场经济相配套的银行信用体系,维护债权银行信贷资产安全,防范逃废银行债务行为发生,强化对欠债企业到期债务的催收工作。20-年4月20日,市银行同业公会组织会员赴天津考察学习,着重就“协助会员单位催收债权公约”的主要内容、操作流程、欠贷逾期未还企业名单的认定以及制裁办法等方面向天津市的同行们作了虚心请教,并结合淮安的实际情况研究制定了“淮安市银行同业公会协助会员单位催收债权公约”和“淮安市银行同业公会协助催收债权操作暂行办法”,正式拉开了淮安市银行同业公会协助会员单位催收债权的序幕。目前,各理事单位集中上报了18户欠贷逾期未还企业,经过协商确定3户欠贷逾期未还企业作为公会协助催收对象,其余15户欠贷逾期未还企业将一律由公会提供信息平台在行社内部进行公布,以提醒各行社在为客户提供信贷服务时能予以注意。
(四)、搞好优质信用企业评选工作。为了深入开展金融安全区创建活动,打造“信用淮安”,公会在市人民银行的指导下,在全市范围内开展了20-年度“百户优质信用企业”、“百户优质信用民营企业”评选活动。为了不断提高“优质信用企业”的评选质量,公会在总结以往“优质信用企业”评选经验以及吸取外地先进经验的基础上,对评选标准作了修订,对评选程序作了完善,使之更加公平、合理、公正。目前,各理事单位已根据评选标准,按照推荐评选程序共推荐上报“优质信用企业”149户、“优质信用民营企业”187户;经公会秘书处审查、筛选,决定向各理事单位发函征求意见的“优质信用企业”为135户、“优质信用民营企业”为162户。经各理事单位按照评选标准认真核实后,仍未被淘汰出局的企业,将由公会会同市人民银行最终审查确定“百户优质信用企业”、“百户优质信用民营企业”名单并发文予以公布。
(五)、积极组织培训学习活动。为了不断提高会员单位员工的业务素质,一年来,公会组织了多次培训学习活动。一是组织会员单位员工参加省公会举办的培训学习活动,如,苏州“保理”业务研讨会、上海“中国银行业前景研讨会(20-)”等。二是公会根据所掌握的信息自行组织会员单位员工到先进地区进行考察学习,比如,4月20日,市银行同业公会组织会员赴天津考察学习天津市银行同业协会协助会员单位催收债权的经验;8月7日,公会组织会员单位人员共8名同志赴四川省考察学习四川省银行业协会“不良贷款信息系统”建设以及“评选诚实守信先进单位活动”、“不良贷款及欠息重点企业通报”等方面的经验;10月13日,公会组织秘书处人员赴南通市考察学习南通市银行同业公会维权以及搭建信息平台等方面的经验。此外,公会还于4月16日组织会员单位员工去成都参加了由中国政法大学法学院举办的关于金融风险防范和化解相关法律问题暨金融纠纷案件审理实务研讨会。通过一系列的培训、考察学习活动,使大家受到了启迪,开阔了视野,汲取了经验,增长了才干。
(六)、举办“x行业综合改革讲座”。为了进一步认清中国银行业进行综合改革的背景、深化改革的根本性措施以及银行业改革的趋势及前景,分析在改革过程中人们所关注的热点问题,以统一思想,提高认识,增进改革信心,加快改革进程。11月21日,中国人民银行淮安市中心支行、中国银行业监督管理委员会淮安监管分局和淮安市银行同业公会在市人民银行第四会议室联合举办了“银行业综合改革讲座”,邀请到中国银行业监督管理委员会“银行监管一部”邓智毅处长来淮作报告,全市金融系统市以及县区200多名员工听取了讲座。
在演讲中,邓处长首先向大家简要地介绍了中国银行业20多年来在金融改革的道路上不断探索、前进的漫长历程;然后,邓处长着重围绕“银行业综合改革”这个理论课题讲了六个方面的问题,即:中国银行业的现状、银行业综合改革的大背景、国家向银行注资决定的出台、完善公司治理结构是根本性措施、确保综合改革成功要有量化标准以及股份制改革过程中几个热点问题等。邓处长对于银行业综合改革的精辟论述以及独到见解赢得了与会同志的热烈掌声。与会同志一致认为,这是一次高水准的讲座,从学术角度讲,他向听众阐述了现代金融理论知识、介绍了先进的银行管理模式;从现实角度而言,他回答了人们所普遍关心的热点问题,消除了人们的心头疑虑,从而使人们对银行业改革的前景充满了信心,对银行的未来更加向往。
(七)、充分发挥“自律、维权、协调、服务”的职能作用。
一年来,公会坚持围绕“宗旨”开展公会工作,力求在开展公会活动上动脑筋,在维护“公约”的严肃性上下功夫,努力做到协助维权,规劝自律,协调关系,服务会员。为了进一步贯彻落实“禁止上门收款行为公约”,上半年,公会一方面做了多次调研工作,以掌握“公约”实施的真实情况,对认真履行“公约”的单位,则及时帮助其总结经验予以推广;对一些有轻微违约行为的单位则采取电话询问、约见谈话、书面规劝等办法,促其及时改正,自觉遵守约定。另一方面公会还于9月份新学年到来之前,召开了一次负债业务专业委员会委员会议,对行社在新学期到来之际如何在执行“公约”的前提下,为大专院校提供金融服务的问题进行了讨论研究,帮助大家进一步提高了对执行“公约”重要性的认识,与会同志都表示要严格执行“公约”,杜绝上门收款,努力为营造一个公平、公正、有序的金融竞争环境而做出应有的贡献。结果,全市金融机构在各类学校新学期开始期间,既能坚持做到不上门收款,又能主动为学校学生提供便捷、优质的金融服务,受到学校师生们的一致称赞。
(八)、考评先进理事单位,促进同业公会工作的开展。为了搞好考评先进理事单位工作,公会为此也做了一些有益尝试,一是对“淮安市银行同业公会关于理事单位参与公会活动情况考核办法”和“征稿办法”进行了一些修改,改进考核方法;二是加强了考核登记工作,坚持从严考核;三是坚持定期公布考核情况,增加考核的透明度。通过一年的考核评比,根据分值情况,共评出先进理事单位三名,除由公会发文表彰外,还将给予适当的物质奖励。
(九)、努力办好“简报”,进一步为会员单位服务。一年来,经各理事单位的大力支持,秘书处共出“简报”12期,比预定计划多出两期。为了办好“简报”,充分发挥“简报”的服务功能,我们不仅增加了出刊期数,而且还调整了栏目,并在“简报”的内容上作了一些改进,力求使“简报”成为传递政府经济、金融政策的喉舌,各会员单位之间交流信息的平台,反映淮安市银行同业公会活动的窗口,介绍金融新产品、同业新经验、银行新知识的园地。由于“简报”内容贴近实际,反映及时,版面灵活,因此,受到了会员单位的好评。
(十)、整理资料汇编,为开展同业公会工作提供方便。为了系统地总结我市银行同业公会工作,筛沥出公会成立以来的经验和教训,进一步规范管理,以便把今后的工作做得更好,经同业公会理事会会议讨论,决定将一届理事会以来的组织体系,领导人讲话、规则、制度、办法、公约、文件、记事等内容汇集整理编印成册,既可作为历史资料保存、也可作为今后开展公会工作的依据。经过对各类资料作了较长时间的搜集、筛癣整理、编纂。目前,资料汇编经交付专业部门设计编排,已经印制成册。
(十一)、开展调查研究活动,为自律管理决策服务。一年来,公会坚持从调查研究入手,去寻求解决问题的方法,不断探索开展公会工作的新路子,以便更好地发挥公会的职能作用,进而为会员单位提供优质服务。一年来,公会共开展各种调查研究活动达六次之多,仅围绕《禁止上门收款行为公约》的贯彻执行情况就组织了多次调研活动。一是组织负债业务专业委员会委员进行调查。让委员们通过实地调查,讲情况、谈看法、提建议、订措施,达到了交流情况,互通信息,相互学习,共同提高的目的。二是组织秘书处工作人员到金湖、洪泽等基层行社进行调查。通过召开座谈会的形式向当地人民银行以及部分商业银行了解《公约》执行情况,帮助基层总结经验,针对存在问题,共同商讨解决办法,寻求新学期开始后如何在保证执行“公约”的前提下搞好金融服务的措施和方法。三是召开负债业务委员座谈会进行讨论。通过开展调研活动,大家进一步统一了思想,提高了认识。各行都决心在贯彻执行《公约》的前提下,靠金融产品创新去争取客户,靠优质金融服务去赢得客户,坚决杜绝各种形式的上门收款行为,以维护正常的金融秩序,为创造一个公平、公开、公正、有序的金融竞争环境而做出应有的贡献。
此外,自10月20日,工、农、建三行上报了18户要求公会协助催收债权企业名单后,公会秘书处便感到由于情况不明,审查确定协助催收债权企业名单有一定的难度,于是便着手做了一些调查研究工作。一是深入到楚州、涟水、金湖等三个县(区)实地了解欠贷企业的历史情况和现实状况;二是商请市人民银行、市银监分局相关部门的负责同志共同探讨协助催收债权的措施办法;三是约请工、农、建三行有关部门负责人具体协商确定协助催收债权的企业名单,本着先易后难的原则,最终确定了协助催收债权企业名单。
一年来,根据工作计划安排,公会做了不少工作,较好地完成了全年目标计划,也取得了一些成效,得到省公会的肯定,兄弟公会的好评。这与市人民银行和市银监分局的正确指导、各会员单位的大力支持是分不开的,希望在今后的工作中能够继续得到领导和大家的支持,让同业公会真正成为市人民银行和市银监分局的监管“助手”,会员单位自律维权的“娘家”。
二、今年工作打算
在新的一年里,公会将以促进会员单位实现共同利益为宗旨,自觉履行“自律、维权、协调、服务”的职能,在充分发挥各专业委员会的职能作用上下功夫,在全面提高公会服务质量上动脑筋,努力促进全市银行业健康、稳定、快速发展。
一、修改完善制度建设。修改完善“淮安市银行同业公约”、“淮安市银行同业公会理事会议事规则”、“淮安市银行同业公会议案处理规则”等,以便同业公会更好地开展工作。
二、建立“欠贷逾期未还企业信息系统”。为了使银行同业之间能够更好地交流、查询社会、企业信用信息,计划建立“欠贷逾期未还企业信息系统”,将各会员行上报的需要协助催收债权的企业名单全部登录上网,让会员单位通过输入密码来查询企业信息,以便为各会员单位信贷决策和防范风险提供信息支持,同时制定“欠贷逾期未还企业名单信息交流公约”。
三、开展调查,协调收费。随着经济、金融改革的深入,对外开放的扩大,中间业务市场份额也不断扩大,中间业务收入占银行收益比例不断上升,为了使中间业务市场能规范发展,计划对中间业务收费情况进行一次调查,并针对存在问题进行研究和协调。
四、继续协助催收债权。对各会员单位上报的欠贷逾期未还企业名单,除将其全部登录“欠贷逾期未还企业信息平台”外,对一些生产正常、有资产可催收、市场化运作程度比较高、市场行为能力比较强的客户,继续协助会员单位进行催收,以维护银行业权益。
五、调查公约执行情况。对各项既定公约诸如“禁止上门收款行为公约”、“贷款竞争行为公约”、“协助会员单位催收债权公约”等进行问卷式调查,一方面可以了解公约执行情况,另一方面可以对各项公约进行再宣传,以便增强各会员单位执行公约的自觉性。
六、组织培训考察学习。为了增强银行业广大职工适应金融市场化改革开放的需要,增强适应能力,继续组织参加省同业公会统一组织的各种培训班,以学习现代金融经营知识和法律知识等,以便提高银行业的经营水平。继续组织和兄弟公会间的交流学习,借鉴经验,提高公会工作水平。
七、开展优质信用企业评眩计划继续配合人民银行开展优质信用企业、优质信用民营企业评选工作,先制订办法向外公布,使企业在常年生产经营中能够按照优质信用企业标准去遵守信用,到年末,银行业对照标准进行评选,并向社会公布,为打造诚信淮安作出努力。
八、办好“简报”,年终评优。为了更好地在银行业内部进行交流,与有关盛市公会进行交流,继续办好“淮安市银行同业公会简报”,按照“征稿办法”平时进行考核,年终进行评比、表彰、奖励。同时,在日常工作中对各理事单位参与公会活动情况,按照办法进行考核,年终进行评比、表彰、奖励。
各位理事、各位代表,新一年的工作计划已经制定,让我们在省银行同业公会,市人民银行、市银监分局以及公会理事会的领导下,认真总结经验,努力做好公会工作,力争使公会工作再上一个新台阶。
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