20xx年以来,X县国土资源局党组一班人带领广大干部职工坚持以党的xx届五中、六中全会和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神,按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的文明单位创建工作方针,围绕经济建设中心,强化组织领导核心,凝聚干部职工人心,不断增强机关人员的服务意识、大局意识和责任意识,提高国土资源管理水平,有力地促进了局机关三个文明建设的协调发展,取得了显著成效。现将今年来创建省级文明单位工作情况总结如下:
一、以人为本,不断夯实文明单位建设基础
我局20xx年被市委、市政府授予市级文明单位后,局党组“一班人”并没有滋生“牌子到手,创建到头”的思想,大家一致认为,文明单位是一个单位精神面貌的综合反映,创建活动是践行“三个代表”重要思想的具体体现,抓好文明单位建设工作有利于提高人员的综合素质和机关的整体形象,有利于促进三个文明建设协调发展。因此,在年初工作会议上,局党组及时提出了巩固提高,提档升位,努力创建省级文明单位的奋斗目标,以争创工作统领全局,坚持做到“六个不放松”。
(一)组织领导不放松。坚持文明单位创建工作“一把手”负责制,成立了由局党组书记、局长X任组长,副局长X任副组长,各股室负责人为成员的精神文明暨文明单位创建工作领导小组,制定和下发了《创建省级文明单位实施方案》和《创建省级文明单位目标任务分解表》,从健全组织领导、完善相关制度、加强道德教育、促进业务工作四个方面明确了考核标准和责任人。并对照创建目标、标准和责任,细化分解,把责任落实到具体时间段和具体人头上。在日常工作中,局党组坚持把文明单位创建工作纳入重要议事日程,分管领导和具体工作人员责任明确,认识到位,各司其职,不折不扣地贯彻落实文明单位创建的各项工作,做到与业务工作同部署,同检查,同考核,召开会议必讲,研究工作必议,深入基层必查,年初有计划,每月有检查,每季有总结。
(二)制度建设不放松。局党组把文明单位创建工作与国土资源管理业务有机结合起来,通过健全完善文明单位创建工作制度,不断研究新情况,提出新举措,解决新问题。今年以来,我局先后制定、完善了《国土资源管理系统行政为民十项措施工作人员五条禁令》、《干部职工业务培训及学历教育办法》、《一次性告知制度》、《重大事项内部会审制度》、《基本农田保护信息网络管理制度》《国有土地使用权招拍挂出让制度》等X项机关工作制度,通过坚持用制度管人,用制度来规范机关干部言行,改变了过去机关干部职工思想上存在的“不稳”,精神上存在的“不振”,作风上存在的“不实”,服务上存在的“不热”等现象,干部职工精神面貌焕然一新,有力地促进了各项工作的开展。
(三)宣传教育不放松。我们以精神文明建设为宣传主题,开展了多种形式的宣传活动。在县城路制做了精神文明建设宣传栏;定期在县城主要街道摆放文明公民“十讲”、“十不准”、建设社会主义新农村等形式多样的宣传版面;利用电子途径在机关局域上发布宣传图片及信息,图文并茂、内容详实为全局干部职工提供了一个学习、了解、掌握“精神文明”知识的平台。为深化干部职工对创建工作的主题意识,我局对创建中涌现出的先进个人,及时树立典型,正确引导,营造了良好的创建氛围。
(四)廉政建设不放松。今年我们全面开展了治理商业贿赂专项工作,成立了治理商业贿赂工作领导小组,制定了工作方案,召开了专项工作动员大会,对土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包四个方面的问题展开了治理工作。全体干部职工对20xx年1月国土资源管理系统工作人员“五条禁令”发布以来,个人是否有违反规定影响公开竞争和滥用职权、以权谋私等行为做了全面自查。并在机关局域网上制做了治理商业贿赂工作网页,供全局人员对照学习。通过学习,提高了广大干部职工的廉洁自律意识。
(五)硬件建设不放松。为了打造文明机关形象,我局先后投入了X余万元对办公楼及周边环境进行了综合整治,进一步绿化、美化了办公环境,完善了文化体育设施,建立了荣誉室、图书室和体育器材活动室,果皮箱、擦鞋机等各种保洁设施一应俱全,机关大院绿草茵茵,清洁卫生。
(六)参与构建和谐X不放松。在我县创建省级卫生县城活动中,我们积极将办公室及地下车库进行了全面打扫,认真清理卫生死角,积极开展“除四害”活动。由于工作突出,我局在上级验收省级卫生县城中被列为试点单位,并顺利通过。同时,大力开展支持新农村建设和扶贫救灾送温暖等活动。筹资X余万元用于支持X乡X村和X镇X村新农村建设、为X乡X村小学及X乡X村X小学送文体用品等。这些活动的开展为构建和谐X注入了生机。
二、内强素质,全力塑造文明单位新形象
(一)打造“四好”领导班子。在党组书记、局长X以身作则、率先垂范下,局党组一班人以创建“四好”领导班子为目标,坚持学习求“深”,团结求“合”,勤政求“实”,廉洁求“严”,努力提升领导干部整体素质,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,有力地推动了精神文明建设的健康发展。
(二)建设一流职工队伍。为全面提高我局干部职工的文化知识和专业技术水平,根据国土资源部《关于深入开展完善体制提高素质活动的实施意见》(国土资发〔20xx〕165号)文件精神,局党组要求X岁以下的干部职工,必须在三年内取得国土资源管理专业专科以上学历,并鼓励X以上在职干部职工参加学习。学费由个人和单位共同负担,取得专科学历的单位报销X元,取得本科学历的单位报销X元。此举极大地激发了广大干部职工的学习热情,目前,已有X人参加了培训学习。
(三)丰富业余文化生活。
局机关建立了篮球场、羽毛球场、阅览室等活动场所,配置了篮球、羽毛球、象棋、跳棋等运动器材。在“三八”节、“建党节”、“土地日”等节日前夕,组织干部职工开展了一系列文体活动,如:“锦屏艺苑6·25全国土地日专场演出”,“迎三八国土资源知识竞赛”、“庆三八击鼓传花等趣味活动”、“千名党员重温誓词暨新党员入党宣誓”、“迎七一篮球邀请赛”、“庆七一文艺联欢晚会”、“七一职工运动会”等。通过健美操、诗朗诵、短剧等文艺节目和拔河、跳棋、双升等多种文体活动的广泛开展,活跃了职工的生活,陶冶了职工的情操,有力的促进了精神文明建设。
三、双拳出击,资源保护与保障发展并举
1、保障县以上重点工程依法用地。
我们认真贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神,严格做好建设项目审批前的用地预审、农用地转用和土地征收申报工作。对建设单位需要使用土地的,我们在审核其符合土地利用总体规划、土地利用年度计划及国家产业政策的前提下,积极与项目单位沟通,主动服务,为其介绍国家有关用地政策和报批程序,努力把好报件质量关,为项目用地及时依法报批奠定基础。
2、全面完成城镇地籍更新权属调查任务。
我县城镇地籍更新调查工作,于今年X月份开始各方面准备工作,X月份对协作单位进行招标,X月中旬正式开始。经过近X个月的努力工作,截至X月X日,权属调查工作已全部结束,共完成权属调查X宗。其中,住宅用地X宗,企业用地X宗,事业用地X宗,商业用地X宗,村集体用地X宗,乡企业用地X宗,公益事业用地宗,存在争议的X宗。此项工作得到了省国土资源厅和X市国土资源局的充分肯定和通报表彰。
3、矿产资源开采秩序井然。
整顿和规范矿产资源开发秩序工作涉及面广、情况复杂、工作难度大。今年以来,由我局牵头,公安局配合,在X乡X、X、X和县城X处设立了X个矿产品检查站,抽调业务骨干X余人组成专项检查组,全面巡查,驻矿监督,昼夜值班,严防死守,对矿资源违法开采者的“游击战术”给予严厉打击,彻底截断矿石外运的途径。目前,没有一辆违法运输矿石车辆过境,矿产开采秩序井然,并被市政府授予“整顿和规范矿产资源开发秩序先进单位”。
4、积极推进依法行政工作。
今年,我们根据《行政许可法》精神,对我局历年来制定的、群众较关注的,诸如土地违法的处罚、用地收费办证等文件进行了清理,废止和修订了部分文件,使有关手续得以简化,程序更加规范。我局14类行政许可审批项目全部进入县行政服务中心大厅窗口办理。同时,我们认真执行国土资源案件听证、复议法律规定,规范程序、依法行政。目前,参加行政复议案件X起,维护X起,撤销X起,正在审理X起;参与诉讼案件X起,其中胜诉X起,正在办理X起;组织听证X起听证率达100。由于工作成绩突出,我局被评为全市国土资源管理系统依法行政“先进单位”。
文明单位创建活动是一项全面提高单位整体素质的重要工作,今年我们虽然做了大量工作,但离上级的要求,离干部职工增强自身文明素质的根本要求,还有着一定的差距。我们决心在已取得的成绩基础上,再接再厉,开拓创新,顽强拼搏,努力促进我局创建工作再上新的台阶,不断为国土资源管理事业做出新的贡献。
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