临武县库区移民事务中心于20__年6月成立，归口县水务局管理，为全额拨款副科级事业单位，现有干部职工4人。县内有大中型水库2座，即长河水库和万水洞水库。自主外迁到我县的有畔头、肖家山、谭岭、黄沙溪、山河、欧阳海、东江、白莲、鲁班、斗山桥等10座大中型水库的移民。全县共有水库移民7625人，其中大中型水库移民5951人，涉及13个乡镇113个村298个村民小组，主要分布在万水、花塘、西瑶、楚江、舜峰和武水6个乡镇。
一、项目安排和资金使用基本情况。
（一）20__年省级分解下达资金情况：1、湘财农指〔20__〕91号文件下达600元以内后扶基金361.02万元；2、湘财农指〔20__〕92号文件下达后扶结余资金444万元；3、湘财农指〔20__〕26号文件下达后扶结余资金175万元；4、湘财预[20__]313号文件下达后扶结余资金9万元，合计989.02万元。
（二）项目安排情况：我县通过移民信息系统申报备案，下达计划直补资金209.82万元，项目扶持资金779.2万元，涉及生产开发及配套设施建设56个，共750.7万元，移民劳动力培训4个，共19.5万元，监测评估1个，共9万元。
（三）资金使用情况：
1、移民直补资金安排209.82万元，实际执行发放200.04万元，直补到人的资金通过财政农民补贴网，以银行“一卡通”形式将资金及时打卡到农户个人账户，资金拨付率100%。
2、项目扶持资金安排779.2万元，截至20__年3月，正在施工的项目3个，已完成的项目53个，项目资金（中央移民资金）按进度已完成739.529万元，完成率95%。项目资金通过财政国库集中支付系统拨付到项目实施单位。
二、绩效管理工作开展情况。
为进一步规范移民项目资金管理，我县下发了《临武县水库移民资金管理使用实施细则》（临财综指〔20__〕328号），结合上级有关部门新的文件精神，进一步规范了移民项目的实施操作流程，在项目资金拨付和使用过程中，为确保项目资金的安全性，努力提高项目资金使用效率，我局采取了以下做法和措施。
1、明确项目的实施主体，责任主体为项目所在地的乡镇人民政府，县移民中心负责项目计划调研、申报、组织验收，资金拨付。
2、做好了项目前期准备工作。在项目申报前，根据乡村上报的项目，结合规划项目库，中心组织相关人员进村对项目的可行性和受益程度进行调研，选择性的确定项目，项目一经确定，通知相关村组进行公示。项目一经省、市备案通过及时下达计划文件，督促乡镇组织实施。
3、严格政策，对后期扶持人口实行动态管理。按照相关文件规定每年在元月份，将上一年度的变动人口及时核减，在一季度将全年的直补资金通过“一卡通”一次性拨付给移民户。
4、积极配合相关单位做好了20__年的内审工作和监测评估工作，并对提出的问题及时进行了整改。及时向省市报送了相关报表和信息数据资料。
三、绩效目标的实现程度及效果。
（一）资金情况分析
1、资金到位情况。
20__年到位资金989.02元，其中
1、湘财农指〔20__〕91号文件下达600元以内后扶基金361.02万元；
2、湘财农指〔20__〕92号文件下达后扶结余资金444万元；
3、湘财农指〔20__〕26号文件下达后扶结余资金175万元；
4、湘财预〔20__〕313号文件下达后扶结余资金9万元。
2、资金执行情况。
（1）移民直补资金安排209.82万元，实际执行发放200.04万元，其中：直补到人（600元以内）发放200.04万元，涉及人数3334人直补到人的资金通过财政农民补贴网，以银行“一卡通”形式将资金及时打卡到农户个人账户，资金拨付率100%。
（2）项目扶持资金安排779.2万元，截至20__年3月，正在施工的项目3个，已完成的项目53个，项目资金（中央移民资金）按进度已完成739.529万元，完成率95%。项目资金通过财政国库集中支付系统拨付到项目实施单位。
（3）资金管理情况。
资金的拨付都必须由施工单位申请，村理财小组或村委会和乡镇人民政府签具意见后，再由移民中心业务股室负责人，分管业务的领导，分管财务领导审核后，再由中心领导审批后，通过财政国库集中支付系统拨付到项目实施单位。
（二）绩效指标完成情况
1、产出指标完成情况
截至20__年3月，移民直补资金拨付200.04万元3334人。正在施工的项目3个，已完成的项目53个，项目资金（中央移民资金）按进度已完成739.529万元，完成率95%，培训移民138人次，移民培训完成率145%，20__年完成了20__的监测评估和内审工作，完成率100%。
2、效益指标完成情况
20__年我县项目受益移民村113个。通过以上项目的实施移民人均可支配收入由20__年的13670元增加到20__年14863元，人均可支配收入增加1193元，提高了移民收入占当地农村居民收入的90%，增加达到当地县农村居民平均收入水平移民人口1800人。
3、满意度完成指标情况
20__年我县无进省市上京城，个访、集访、闹访、缠访等现象，对到我中心咨询移民政策移民相关人员都能耐心解答，得到满意回复，通过随机入户调查20户移民户，移民满意度为100%。
四、存在的问题及原因分析
（一）绩效目标未完成原因
1、资金计划批复时间滞后，项目计划备案批复的时间都是在下半年至9月份，影响项目的实施进度和资金的拨付进度。
2、项目实施的程序复杂，50万元以上的项目须财评、政府采购。施工单位的确定也需要一定时间，影响了项目的实施进度。
3、受疫情影响严重，影响了项目的实施、验收进度。
（二）下一步改进措施。
1、加快项目实施进度。进一步梳理未完工项目困难原因，及时解决相关问题，督促乡镇加快项目实施进度。
2、加大项目验收力度。进一步树立移民工作就是扶贫工作的理念，把移民工作融入移民工作中处，会同乡镇村组加班加点对完工合格项目加快验收，办理项目结算。
五、评价结论。
一年来我中心严格执行上级有关文件精神及相关项目管理办法，严格把好了项目申报、实施、监管、验收关，成绩突出，评价结论为优良。
六、建议
1、移民居住地产业发展落后，建议在基础设施扶持的基础上，加大对当地产业特别是支柱产业的扶持力度。
2、移民的综合素质不高，大部分存在等、靠、要的思想，自主创业意识差，脱贫致富任重道远。加大对移民的技能和劳务输出的培训，增加移民自主就业的能力，提高移民的.经济收入。
3、年度项目实施面多而散，建议集中资金扶持一些项目工程量大、效益较好的项目，提高资金使用效率。
4、随着大中型水库移民后扶政策的实施后，移民安置区基础设施逐渐完善，连带影响人群攀比心理严重，维稳工作任务艰巨。
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