乡镇工作计划

　　今年一季度，我省安全生产形势总体平稳，但进入3月份以来，煤矿、建筑施工、工矿商贸等重点行业领域事故多发，安全生产形势依然严峻。特别是进入二季度，气温逐渐回升，晴朗干燥与雨水天气交替频繁，高温、雷电、暴雨等极端天气逐步增多，加之企业生产进入旺季，“五一”小长假带动旅游小高潮，安全生产事故也进入了易发、多发、高发季节。各地各部门各单位要深刻汲取近期事故教训，时刻保持清醒的认识和高度的警觉，针对二季度安全生产规律、特点，对本地、本部门、本行业领域和本单位安全生产工作进行再安排再部署，做到早准备、早部署、早落实，切实做好各项安全生产防范工作，努力减少各类生产安全事故的发生。

　　一、切实做好重点行业领域专项整治工作

　　各地各部门各单位要结合各行业领域重点工作，抓住季节特点和重要时间节点，把握工作规律，在持续推动全年重点工作的基础上，突出开展二季度重点行业领域专项整治。

　　煤矿：以“126”工程行动计划为抓手，贯彻落实“双七条”，持续推动煤矿重大灾害治理，建立突出矿井安全煤量核查制度，开展隐蔽致灾因素排查治理“回头看”。突出开展二季度“一通三防”和冲击地压防治专项整治，督促煤炭企业按照“一矿一策”原则开展专家会诊，对各矿井实行分类管理;开展机电运输设备达标专项整治，淘汰国家明令禁止的设备和工艺。

　　非煤矿山：持续开展防水、防火、防中毒窒息等专项整治，集中治理“头顶库”、无主尾矿库。突出开展二季度排土场采空区头顶库专项整治，落实企业主体责任，切实做好危险源专项整治检查。

　　危险化学品：持续推动新建项目进园区、化工经营进市场和城区不符合卫生、安全距离要求的化工企业搬迁。突出开展二季度危险化学品罐区、仓库隐患排查治理工作，重点是周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的罐区、仓库;开展合成氨生产装置专项整治，重点整治安全防护距离不足，紧急停车系统不完备，有毒有害易燃易爆检测报警不完好，液氨没有采用万向节充装系统或没有定期维护等问题。

　　烟花爆竹：持续开展生产企业分包转包等违法违规行为专项整治，积极推动花炮生产区域性整体退出。突出开展二季度烟花爆竹储存仓库专项整治，凡与周边距离不符合要求的库房一律拆除。

　　交通运输：持续做好“道路交通安全三年综合整治”、“道路运输平安年”、“打非治违”、“隐患排查治理攻坚行动”等活动。着力推进平安公路、平安车辆、平安车站、平安船舶、平安港口、平安渡口、平安工地等创建活动，强化“平安交通”创建工作落实。

　　建筑施工：对易发生群死群伤事故的危险性较大分部分项工程和关键部位、关键环节加强安全管理，重点深化渣土堆场、深基坑、高支模、脚手架、建筑起重设备、临电设施、地下工程安全专项整治，组织开展落实施工方案专项行动“回头看”活动，进一步强化防坍塌、防坠落、防触电、防物体打击等各项防范措施，规范重大危险源防控管理，不断提高建筑施工安全事故风险防控能力。

　　城镇燃气：持续推进城镇燃气设施保护管理，加强燃气老旧管网及其附属设施更新改造，加快燃气配套设施建设和应急储备及调峰设施建设。突出开展二季度燃气设施、设备老化锈蚀、管道占压、应急预案不完善、企业无证经营等问题专项整治活动。

　　消防：持续开展“一高一低”(高层地下)、“一大一小”(大型人员密集场所，“九小”场所)、“一爆一乱”(易燃易爆，城乡结合部、城中村等乱点区域)消防安全专项整治。突出开展二季度违法工程、“三合一”场所、老旧建筑消防安全专项整治和社会福利机构消防专项整治。

　　同时，持续开展粉尘防爆、涉氨制冷企业液氨使用、冶金企业煤气安全、受限空间等四个专项整治。

　　二、做好汛期安全生产工作

　　据国家防汛抗旱总指挥部预测，20xx年，我国气象年景总体偏差，受超强厄尔尼诺事件影响更趋明显，今年汛期发生流域或区域性洪水以及局地强降水、山洪地质灾害、超强台风登陆影响等事件的概率很大，防汛抗洪形势十分严峻。各地各部门各单位要严格按照《国家防汛抗旱总指挥部办公室国家安全生产监督管理总局关于做好汛期安全生产工作的通知》(办综﹝20xx﹞16号)要求，高度重视江河洪水、台风、山洪、滑坡、泥石流等自然灾害给安全生产工作带来的不利影响，按照防大汛、抗大险、救大灾的要求，尽早安排部署汛期各项安全生产工作。

　　各地各部门各单位要迅速行动，从责任、措施、监管、保障等方面入手，围绕组织机构、应急预案、防洪工程、水库水电站度汛、山洪灾害防御、在建工程安全度汛、防汛演练、队伍、物资、经费、通讯预警等工作，认真开展汛期检查，扎实做好各项防汛准备工作。

　　各地各单位各部门要结合本地区、本行业安全生产特点，针对可能存在的防汛薄弱环节，5月底前组织一次以防范洪涝灾害、地质灾害、高温雷雨大风等恶劣天气为重点的汛期安全生产隐患排查治理活动，认真排查可能由自然灾害引发生产安全事故的隐患。特别是对水库、堤防、矿山、尾矿库、施工工地、危旧房屋、公路铁路沿线、旅游景区、危险化学品生产储运等重要部位以及重点行业和人员密集场所要制定汛期安全生产大检查工作方案，深入细致地排查治理各类事故隐患。对排查出的隐患要建立台账，按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求，制定整改措施，尽快消除安全隐患。要严格落实“重患必停”原则和重大隐患挂牌督办制度，对存在重大隐患、不能保证汛期安全生产的，要实行停产整顿，直至整改到位、隐患消除、达到安全生产条件。对重大危险源要严密监控、严格管控，防止事故发生。要将做好汛期安全生产工作同打击非法违法生产经营建设行为相结合，对非法违规建设、生产、经营和不具备安全生产条件的厂(矿)和经营点，要依法予以取缔、关闭。

　　三、认真开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动

　　各地各部门各单位要围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，层层建立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导机制和工作协调机制。各级安委会主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，成立专门的活动组织机构，保障经费，明确责任，制定方案，狠抓落实。要把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。通过开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，进一步推动树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全民安全素质。

　　四、加强应急管理，及时处置突发事件

　　各地各部门各单位要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制，完善生产安全事故应急预案，准备足够的应急力量和应急物资装备。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应及时应对，科学有效处置，把损失减小到最低限度。同时，把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。